Ухвала суду № 76937033, 04.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

04 жовтня 2018 року № 810/4319/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Почепи В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю сторін:

- позивача: ОСОБА_1,

- представника відповідача: Литовченко В.В., керівник,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київські області щодо невнесення змін до актового запису про шлюб №16 від 25.07.1971 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Теофіпольського районного управління юстиції у Хмельницькій області, в частині "національність нареченої" з "українка" на "полячка";

- зобов'язати внести зміни до актового запису про шлюб №16 від 25.07.1971 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Теофіпольського районного управління юстиції у Хмельницькій області, в частині "національність нареченої" з "українка" на "полячка".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №810/4319/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

У підготовче судове засідання, призначене на 04.10.2018, з'явились представники учасників справи.

Як встановлено судом, актовий запис про шлюб №16 від 25.07.1971 був складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Теофіпольського районного управління юстиції у Хмельницькій області.

Крім цього, судом встановлено, що на даний час даний актовий запис, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Теофіпольського районного управління юстиції у Хмельницькій області, знаходиться на зберіганні у Теофіпольському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису (частина 4 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану").

Крім того, відповідно до положень статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" актові записи цивільного стану, складені на паперових носіях, формуються в книги державної реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану протягом установленого законодавством строку.

Таким чином суд приходить до висновку, що актовий запис №16 від 25.07.1971 про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_1 зберігається у Теофіпольському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, а відповідні зміни до такого актового запису вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, тобто Теофіпольським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч.5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позивач та представник відповідача проти залучення Теофіпольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області до участі у справі в якості співвідповідача не заперечували.

Отже, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Теофіпольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Крім цього, у підготовчому судовому засіданні 04.10.2018 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від Переяслав-Хмельницького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Київській області.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від Переяслав-Хмельницького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Київській області.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 48, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Теофіпольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (ідентифікаційний код 21322883, місцезнаходження: 30600, Хмельницька обл., Теофіпольський район, селище міського типу Теофіполь, вулиця Небесної Сотні, будинок 42).

2. Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу співвідповідача копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду.

3. Встановити співвідповідачу 10-денний термін з дня отримання копії позовної зави для надання суду відзиву на позовну заяву (у разі невизнання позову).

4. Витребувати докази по справі від Переяслав-Хмельницького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Київській області (08400, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Гімназійна, 17):

- копію паспорту громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року на ім'я ОСОБА_1 (рос. ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (в разі знищення - надати відповідний доказ);

- копію картки форми №1(заяву про видачу паспорта) (під час обміну на паспорт громадянина України серії НОМЕР_1, виданого Переяслав-Хмельницьким РВ ГУ МВС України в Київській області 21 грудня 2001 року).

5. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

6. Відкласти підготовче засідання на 6 листопада 2018 року о 12 год. 00 хв.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Переяслав-Хмельницькому районному сектору Управління державної міграційної служби України в Київській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.