Рішення № 76936439, 05.10.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2018 року м. Ужгород№ 807/582/18 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Неміш Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до Приватного підприємства "Рунункулюс", про стягнення коштів на погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач, ГУ ДФС у Черкаській області) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Рунункулюс" (далі - відповідач, ПП "Рунункулюс") про стягнення податкового боргу у сумі 6829678,36 грн., в тому числі, пеня у розмірі 425437,17 грн.

Ухвалою судді від 26.06.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз'яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що останнє повернуто на адресу суду без вручення з відміткою пошти "неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача". Втім, як вбачається з наявного в матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження юридичної особи ПП "Рунункулюс": Закарпатська область, Іршавський район, с. Лоза, вул. Вишня, буд. 4, тобто, вказана у позовній заяві адреса, на яку направлялась кореспонденція суду.

Відповідно до п. 1 ч. 14 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності юридичної особи або фізичної особи-підприємця - учасника справи за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як встановлено судом та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, 20.12.2017 року ГУ ДФС у Черкаській області проведено камеральну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість № 9244448668 від 20.11.2017 року за жовтень 2017 року ПП "Черкаси-Соя" (назва ПП "Рунункулюс" до проведення державної реєстрації змін до установчих документів, а саме: зміни повного найменування (змінено з ПП "Черкаси-Соя" на ПП "Рунункулюс") та місцезнаходження (змінено з м. Черкаси, вул. Луценка, 12 на Закарпатська область, Іршавський район, с. Лоза, вул. Вишня, 4), в ході якої встановлено, що ПП "Черкаси-Соя" включено до складу податкового кредиту податкові накладні, з періодом виписки червень 2017 року, отримані від ТОВ "Ландгрейн" на загальну суму 108054 грн., в т.ч. ПДВ 18009 грн. Та ПП "Черкаси-Соя" включено до складу податкового кредиту накладні, з періодом виписки жовтень 2017 року від ТОВ "Інвестиційна компанія "РЕД-ІНВЕСТ" на загальну суму 3237083,95 грн., в т.ч. ПДВ 539513,98 грн. За результатами перевірки встановлено, що ПП "Черкаси-Соя" включено до складу податкового кредиту декларації з податку на додану вартість за жовтень 2017 року податкові накладні, які виписані ТОВ "Ландгрейн" на суму 18009 грн. та ТОВ "Інвестиційна компанія "РЕД-ІНВЕСТ" на суму ПДВ 539513,98 грн., що зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації. В результаті, дані камеральної перевірки свідчать про порушення ПП "Черкаси-Соя" пункту 198.6 ст. 198 ПК України, в результаті чого платником занижено податкові зобов'язання в податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень 2017 року на суму 557522,98 грн.

За наслідками перевірки складено акт № 4160/23-00-12-0506/36300037 від 20.12.2017 року та винесено податкове повідомлення-рішення від 16.01.2018 року № 0004101205, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 618826,23 грн., в тому числі, 495060,98 грн. - за податковим зобов'язанням та 123765,25 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Крім того, 05.02.2018 року ГУ ДФС у Черкаській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПП "Черкаси-Соя" з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на прибуток за 2016 рік, податку на додану вартість за грудень 2016 року, травень-липень 2017 року по взаємовідносинах з ТОВ "Трейд-Агро-Сервіс" за грудень 2016 року, ТОВ "Соя-продукт" за травень-червень 2017 року, ТОВ "Інвестиційна компанія "Ньюлайнінвест" за липень 2017 року, в ході якої встановлено порушення відповідачем вимог п.198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 3848947 грн., в т.ч. за травень 2017 року на суму 1875091 грн., червень 2017 року на суму 1010978 грн., липень 2017 року на суму 962878 грн.; п.198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 ПК України, в результаті чого завищено від'ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на загальну суму 185756 грн., в т.ч. за грудень 2016 року на суму 83333 грн., липень 2017 року на суму 102423 грн.

За наслідками перевірки складено акт № 54/23-00-14-02/36300037 від 05.02.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 00002011402 від 01.03.2018 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 4811184,00 грн., в тому числі, 3848947 грн. - за податковим зобов'язанням та 962237 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

19.02.2018 року ГУ ДФС у Черкаській області проведено камеральну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість № 9296284586 від 19.01.2018 року за грудень 2017 року ПП "Рунункулюс". В результаті, дані камеральної перевірки свідчать про порушення ПП "Рунункулюс" пункту 198.6 ст. 198 ПК України, в результаті чого платником занижено податкові зобов'язання в податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2017 року на суму 565099,42 грн.

За наслідками перевірки складено акт № 1491/23-00-12-0506/36300037 від 19.02.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення від 15.03.2018 року № 0029301205, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 847649,13 грн., в тому числі, 565099,42 грн. - за податковим зобов'язанням та 282549,71 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

01.03.2018 року ГУ ДФС у Черкаській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ПП "Рунункулюс", в ході якої встановлено порушення відповідачем вимог пп.49.18.1 п.49.18 ст. 49 ПК України, а саме: не подання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2018 року.

За наслідками перевірки складено акт № 1951/23-00-12-0506/36300037 від 01.03.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення від 02.03.2018 року № 0026121205, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 170 грн.

15.03.2018 року ГУ ДФС у Черкаській області проведено камеральну перевірку податкової декларації екологічного податку від 11.01.2017 року № 9261931855 за ІІІ квартал 2016 року ПП "Рунункулюс", в ході якої встановлено порушення відповідачем вимог п.250.2 ст.250 ПК України, а саме: несвоєчасне подання податкової декларації екологічного податку за ІІІ квартал 2016 року.

За наслідками перевірки складено акт № 2121/23-00-12-0506/36300037 від 15.03.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення від 02.04.2018 року № 0032931205, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1020 грн.

19.03.2018 року ГУ ДФС у Черкаській області проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань податку на додану вартість ПП "Рунункулюс", в ході якої встановлено порушення відповідачем п.п.57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 ПК України, а саме: платником несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9228477651 від 02.11.2017 року.

За наслідками перевірки складено акт № 2172/23-00-12-0506/36300037 від 19.03.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення від 20.03.2018 року № 0030481205, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % у сумі 5949,60 грн.

05.04.2018 року ГУ ДФС у Закарпатській області проведено перевірку з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних ПП "Рунункулюс", в ході якої встановлено порушення відповідачем п.201.10 ст. 201 ПК України, а саме: платником несвоєчасно зареєстровано податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.

За наслідками перевірки складено акт № 2534/23-00-12-0506/36300037 від 05.04.2018 року та винесено податкове повідомлення-рішення 19.04.2018 року № 0036521205, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф на загальну суму 132136,23 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення надсилались відповідачеві засобами поштового зв'язку та згідно рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, повернуті без вручення з відміткою пошти "неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цимКодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

У відповідності до ст. 129 ПК України, відповідачу по платежу 14010100 "податок на додану вартість" було проведено нарахування пені у розмірі 425437,17 грн., яка залишається не сплаченою відповідачем у повному обсязі.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп.14.1.153 п.14. ст.14 ПК України, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до норм чинного законодавства України відповідачу було надіслано поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення податкову вимогу від 13.03.2018 року № 20723-17, яка також повернута на адресу інспекції без вручення з відміткою пошти "неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача.

Відповідно до п.58.3 ст. 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено податковий борг відповідача у сумі 6829678,36 грн., правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 139, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235, код 39392109) до Приватного підприємства "Рунункулюс" (90104, Закарпатська область, Іршавський район, с. Лоза, вул. Вишня, 4 код 36300037) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Рунункулюс" кошти у сумі 6829678,36 грн (шість мільйонів вісімсот двадцять дев'ять тисяч шістсот сімдесят вісім гривень тридцять шість копійок) на погашення суми податкового боргу у розмірі 6829678,36 грн. (шість мільйонів вісімсот двадцять дев'ять тисяч шістсот сімдесят вісім гривень тридцять шість копійок), в тому числі, по податку на додану вартість - 6828658,36 грн., надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - 1020,00 грн.

3. Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 255 КАС України, та може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження - протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Рейті