Ухвала суду № 76934528, 05.10.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

05 жовтня 2018 р. Справа № 0240/3466/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 24321, РНОКПП НОМЕР_1) до Бершадського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (вул. Героїв України, 23, м. Бершадь, 24400, код ЄДРПОУ 20106157) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бершадського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що працює в органах прокуратури більше десяти років та на даний час перебуває на посаді прокурора Ладижинського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області. Окрім того, позивач зазначає, що він є інвалідом другої групи безстроково.

На час призначення ОСОБА_1 пенсії діяла ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" в редакції від 22 січня 2014 року тобто на час набуття права на призначення пенсії , згідно якої пенсія прокурорам і слідчим призначається в розмірі 80 % від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії.

29 вересня 2018 року позивач звернувся до Бершадського ОУПФУ Вінницької області із заявою у якій просив внести зміни до Рішення Бершадського ОУПФУ Вінницької області від 01.11.2017 за №905350120869 у відповідності до вимог Закону України "Про прокуратуру" в редакції від 22.01.2014 та призначити йому пенсію згідно вимог Закону України "Про прокуратуру" в редакції від 22.01.2014, взявши до уваги середньомісячний заробіток в сумі 25453,76 грн. та донарахувати суму невиплаченої пенсії з жовтня 2017.

Листом від 19.09.2018 за №4414/09-39/02-3 відповідач відмовив у внесенні відповідних змін до Рішення Бершадського ОУПФУ Вінницької області від 01.11.2017 за №905350120869, посилаючись на те, що саме ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" (№1697-VII від 14.10.2014) врегульовано питання пенсійного забезпечення працівників прокуратури. При цьому умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури згідно п. 20 вказаної статті визначаються Кабінетом Міністрів України. Однак на даний час відповідне рішення не прийнято.

На думку позивача така відмова щодо внесення зміни до Рішення Бершадського ОУПФУ Вінницької області від 01.11.2017 за №905350120869 у відповідності до вимог Закону України "Про прокуратуру" в редакції від 22.01.2014 є неправомірною.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

При цьому, визначаючись щодо порядку розгляду даної категорії справ суд враховує положення ст. 263 КАС України, якою визначено особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності.

Так, частиною 1 цієї статті регламентовано, що справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 263 КАС України).

Керуючись статтями 171, 248, 256, 263 КАС України, -

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бершадського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, із доданими до нього доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення. Відзив на позовну заяву має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити сторонам, що згідно положень ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, починається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення прав підсудності.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна