Ухвала суду № 76926531, 28.09.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/8177/18

У Х В А Л А

28 вересня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Кучеренко В.Г., за участю: секретар – Гладиш О.Ю.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_1 погоджене прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 12017250000000251 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №12017250000000251 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що У провадженні СУ ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017250000000251 від 06 липня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що службові особи Департаменту ЖКГ Черкаської міської ради, зловживаючи службовим становищем, штучно ухилилися від проведення конкурсних торгів під час укладення договорів з ПП "ПВКП "Укрєвробуд 2013" на виконання ремонтних робіт вулиць в м. Черкаси, а саме: капітальний ремонт вул. Пушкіна (від вул. Надпільна до вул. Добровольчих батальйонів); капітальний ремонт пров. Пушкіна; капітальний ремонт вул. Дахнівська Січ; капітальний ремонт вул. Пастерівська (від пров. Молоткова до вул. Молоткова); капітальний ремонт вул. Чайковського (від вул. ОСОБА_3 до вул. Різдвяна); капітальний ремонт вул. Онопрієнко; капітальний ремонт вул. ОСОБА_4 (від вул. Хрещатик до вул. ОСОБА_5); капітальний ремонт вул. Ярославська; капітальний ремонт вул. Пацаєва (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Нарбутівської); капітальний ремонт вул. Нечуй-Левицького (від вул. Чайковського до пров. ОСОБА_6); капітальний ремонт пров. ОСОБА_6; капітальний ремонт узвозу Замкового; капітальний ремонт ОСОБА_7; капітальний ремонт узвозу Франка; капітальний ремонт вул. Золотоніська.

Так, у 2016 році службовими особами Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради підписано з ПП «ПВКП «Укрєвробуд 2013» договорів на загальну суму 19 млн. грн., які були перераховані підряднику на підставі актів виконаних робіт. В порушення вимог ч. 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі був штучно розбитий на 15 договорів, сума по кожному з яких складала менше 1,5 млн. грн. В той же час, відповідно до експертних звітів ДП «ДНД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» кошторисна вартість семи із п’ятнадцяти вказаних об’єктів перевищувала 1,5 млн. грн., у зв’язку з чим повинні були бути проведений тендери, однак, службові особи Департаменту ЖКК, зловживаючи своїм службовим становищем, ухилився від їх проведення шляхом штучного зменшення об’єктів закупівель.

Вказані дії дозволили підряднику внести до підсумкових відомостей ресурсів, які є додатками до підписаних договорів, завищені відомості щодо вартості матеріалів та їх доставки.

За результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи № 12-17 від 22.11.2017 різниця між вартістю робіт, внесених до актів виконаних робіт та вартістю фактично виконаних робіт по всіх об’єктах складає 6 321 255,81 грн. з урахуванням ПДВ. В тому числі ПДВ – 1 053 542,64 грн.

Встановлено що СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 32017040230000015 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 209 та ч. 3 ст. 212 КК України. Також встановлено, що в рамках даного кримінального провадження з приміщення Черкаської міської ради на підставі ухвали суду було вилучено оригінали документів що стосуються укладання договорів та їх виконання по ремонту вулиць в м. Черкаси, а саме: капітальний ремонт вул. Пушкіна (від вул. Надпільна до вул. Добровольчих батальйонів); капітальний ремонт пров. Пушкіна; капітальний ремонт вул. Дахнівська Січ; капітальний ремонт вул. Пастерівська (від пров. Молоткова до вул. Молоткова); капітальний ремонт вул. Чайковського (від вул. ОСОБА_3 до вул. Різдвяна); капітальний ремонт вул. Онопрієнко; капітальний ремонт вул. ОСОБА_4 (від вул. Хрещатик до вул. ОСОБА_5); капітальний ремонт вул. Ярославська; капітальний ремонт вул. Пацаєва (від вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Нарбутівської); капітальний ремонт вул. Нечуй-Левицького (від вул. Чайковського до пров. ОСОБА_6); капітальний ремонт пров. ОСОБА_6; капітальний ремонт узвозу Замкового; капітальний ремонт ОСОБА_7; капітальний ремонт узвозу Франка; капітальний ремонт вул. Золотоніська.

На даний час виникла необхідність у дослідженні оригіналів документів на виконання договорів з капітального ремонту зазначених вулиць в м. Черкаси, а саме проведення почеркознавчих експертиз. Зазначена документація знаходиться в матеріалах кримінального провадження № 32017040230000015 в приміщенні СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області, що за адресою: м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Володільцем документів, які містять інформацію, що необхідна слідчому, є СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області, що за адресою: м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Таким чином слідчий просить надати йому доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, окрім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини, які неможливо довести іншим способом.

В той же час, оскільки слідчим не доведено необхідність вилучення оригіналів вищезазначених документів, суд вважає, що достатньо вилучити копії вказаних документів.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 на тимчасовий доступ матеріалів кримінального провадження № 32017040230000015 від 28.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 209 та ч. 3 ст. 212 КК України з можливістю вилучення копій документів, а саме:

- Договір № 20 від 13.04.16 капітального ремонту вул. Пушкіна (від вул. Надпільна до вул. Добровольчих батальйонів) в м. Черкаси;

- Договір № 21 від 13.04.16 капітального ремонту пров. Пушкіна в м. Черкаси;

- Договір № 26 від 21.04.16 капітального ремонту вул. Дахнівська Січ в м. Черкаси;

- Договір № 34 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Пастерівська (від пров. Молоткова до вул. Молоткова) в м. Черкаси;

- Договір № 35 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Чайковського (від вул. ОСОБА_3 до вул. Різдвяна) в м. Черкаси;

- Договір № 36 від 10.05.16 капітального ремонту вул. Онопрієнка в м. Черкаси;

- Договір № 64 від 07.06.16 капітального ремонту вул. ОСОБА_4 (від вул. Хрещатик до вул. ОСОБА_5)в м. Черкаси;

- Договір № 63 від 07.06.16 капітального ремонту вул. Ярославська в м. Черкаси;

- Договір № 62 від 07.06.16 капітального ремонту вул. Пацаєва (від / вул. Гетьмана Сагайдачного до вул. Нарбутівської) в м. Черкаси;

- Договір № 123 від 29.06.16 капітального ремонту вул. Нечуй – Левицького (від вул. Чайковського до пров. ОСОБА_6) в м. Черкаси;

- Договір № 124 від 29.06.16 капітального ремонту пров. Івана Гука в м. Черкаси;

- Договір № 125 від 29.06.16 капітального ремонту узвозу Замковий в м. Черкаси;

- Договір № 126 від 29.06.16 капітального ремонту вул. В’ячеслава Галви в м. Черкаси;

- Договір № 130 від 10.10.16 капітального ремонту узвозу Франка в м. Черкаси;

- Договір № 131 від 10.10.16 капітального ремонту вул. Золотоніська в м. Черкаси;

- Додаткові угоди до вказаних договорів;

- Календарні графіки виконання робіт до вказаних договорів;

- Проектно-кошторисну документацію до вказаних договорів;

- Договірну ціну до вказаних договорів;

- ОСОБА_8 виконаних робіт по вказаних договорах;

- Експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по вказаних договорах;

-Інші документи, що мають відношення до підписання вказаних договорів та виконання зазначених в договорах робіт.

-Документи в яких містяться оригінали підписів засновника та директора ПП «ПВКП «Укрєвробуд 2013» ЄДРПОУ: 38236021 ОСОБА_8

-Висновки почеркознавчих експертиз щодо дослідження підписів засновника та директора ПП «ПВКП «Укрєвробуд 2013» ЄДРПОУ: 38236021 ОСОБА_8.

-Документів, що характеризують особу засновника та директора ПП «ПВКП «Укрєвробуд 2013» ЄДРПОУ: 38236021 ОСОБА_8.

Вказана документація знаходиться в приміщенні СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області, що за адресою: м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а.

Право тимчасового доступу до вказаних документів та вилучення їх копій надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, старшому о/у відділу БКОЗ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_9, а також іншим працівникам оперативних підрозділів, визначених відповідним дорученням слідчого.

Строк дії ухвали – до 28 жовтня 2018 року.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_10