Постанова № 7692379, 27.08.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2009р. Справа № 2а-3575/09/0870

За позовом: Прокурора м. Енергодара, 71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Комсомольська, 3, в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Управління Пенсійного фонду України м. Енергодарі Запорізької області, 71503, м. Енергодар, вул. Радянська, 4-А

до: Приватного підприємства «ЗЕРНОДАР», 71500, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Лісова, 7/38.

про стягнення 905,22 грн.

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

секретар судового засідання Младенов О.П.

Представники сторін:

Від прокуратури Романов Р.О. (посвідчення № 83 від 06.08.08р.)

Від позивача - не прибув

Від відповідача не прибув

Прокурор м. Енергодар Запорізької області звернувся до суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області з адміністративним позовом до приватного підприємства « ЗЕРНОДАР » про стягнення 905,22грн.

Позивач просить задовольнити його вимоги у повному обсязі та стягнути з відповідача 905,22 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з грудня 2006 р. по червень 2009 р. включно.

17.06.2009р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-3575/09/0870 та призначено до судового розгляду на 06.07.2009р. Розгляд справи відкладався до 22.07.2009р.

За письмовим клопотанням прокурора та позивача провадження у справі зупинено до терміну встановленого судом 27.08.2009 року, про що 22.07.2009рп.винесено відповідну ухвалу.

Ухвалою суду від 23.07.2009р. провадження у справі поновлено з 27.08.2009р. та призначено судове засідання на 27.08.2009 р.

У судове засідання 27.08.2009 р. п озивач не прибув та направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Розглянувши клопотання позивача, суд вважає його таким, що не суперечить приписам чинного законодавства, не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, а , відтак, є таким, що підлягає задоволенню.

Справу розглянуто за відсутності позивача.

Прокурор у судовому засіданні 27.08.2009 р. підтримав заявлені вимоги, в обґрунтування яких посилається на ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зазначає, що відповідач не відшкодовує до Пенсійного фонду України заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

На підставі викладеного просить позов задовольнити та стягнути з відповідача 905,22грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з грудня 2006р. по червень 2009р. включно.

Відповідач належним чином повідомлений про день і час розгляду справи у судові засідання жодного разу не прибув, про причини неявки суду не повідомив, відзиву та витребуваних судом документів не надав. Проти позову не заперечив. Копія ухвали про відкриття провадження у справі разом із позовною заявою та доданими до неї документами, направлені відповідачу, повернулись до суду із відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Місцезнаходження відповідача визначається відповідно до вимог ст.93 Цивільного кодексу України в редакції Закону №2452-IV від 03.03.2005 року.

Приймаючи рішення за відсутності відповідача, суд бере до уваги те, що відповідач не надав суду відомостей про зміну свого місця знаходження (перебування).

До повноважень судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Відповідно до статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача. До того ж, надані позивачем матеріали свідчать про те, що неявка відповідача не перешкоджає вирішенню спору, отже справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до ст.41 КАС України під час судового розгляду адміністративної справи здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон».

У засіданні 27.08.2009р., судом, відповідно до ст.160 КАС України, проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши, надані у судових засіданнях, пояснення прокурора та представника позивача, суд,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «ЗЕРНОДАР», є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»

Як свідчать матеріали справи, Приватне підприємство «ЗЕРНОДАР», не відшкодовує у повному обсязі УПФУ в м. Енергодар Запорізької області заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з грудня 2006 року по червень 2009 року включно у розмірі 905,22 грн.

Зважаючи на несплату відповідачем у повному обсязі суми заборгованості позивач звернувся до суду з позовом до Приватного підприємства «ЗЕРНОДАР» про стягнення такої заборгованості в судовому порядку.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши у судових засіданнях пояснення прокурора та представника позивача, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 64 зазначеного Закону серед інших повноважень територіальним органам Пенсійного фонду надано було право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Статтею 1 зазначеного Закону дано визначення страхових внесків, згідно з чим страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Приватне підприємство «ЗЕРНОДАР» є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та повинен своєчасно і в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до вимог п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Згідно ч. 12 ст. 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідач, в порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не відшкодував у повному обсязі заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області за період з жовтня 2008 року по червень 2009 року включно.

Згідно довідки - розрахунку, загальна сума боргу Приватного підприємства «ЗЕРНОДАР» з грудня 2006 року по червень 2009 року включно складає 905,22 грн.

На час судового розгляду справи відповідач доказів сплати спірної суми не надав, доводів позивача не спростував.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача 905,22 грн. заборгованості по сплаті страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора м. Енергодара в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Управління Пенсійного фонду України м. Енергодарі Запорізької області до Приватного підприємства «ЗЕРНОДАР» про стягнення 905,22 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування., задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «ЗЕРНОДАР» заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне у розмірі 905,22 грн (девятсот пять грн. 22 коп) на користь Управління Пенсійного фонду України м. Енергодарі Запорізької області (р/р 25607301001084 філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 313957, ЄДРПОУ 20508640). Видати виконавчий лист.

П останова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України , набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя О.М. Нечипуренко

Постанову у повному обсязі, відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписано 11.09.2009р.

15.09.2009 року постанова не набрала законної сили.

Суддя О.М. Нечипуренко