Рішення № 76904971, 26.09.2018, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" вересня 2018 р. Справа № 916/913/18Господарський суд Одеської області, м. Одеса, у складі:

судді Малярчук І.А.,

при секретарі судового засідання Матвієнко А.С.,

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1, згідно довіреності від 14.11.2017р.

відповідача – АТ “Одесаобленерго”: ОСОБА_2, згідно довіреності №214 від 05.05.2018р.

відповідача – ТОВ “Будконтакт МВС”: ОСОБА_3, згідно довіреності №70 від 10.09.2018р.,

розглянувши справу №916/913/18 за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України “Одеський завод будівельних матеріалів” (65039, м. Одеса, 4-й Басейний провулок,7) до Акціонерного товариства “Одесаобленерго” (65031, м. Одеса, вул.Миколи Боровського, 28 “б”), Товариства з обмеженою відповідальністю “Будконтакт МВС” (65059, м. Одеса, пр-т Адміральський, 33-А, оф.316)

про визнання недійсним договору №034500 про постачання електричної енергії від 05.09.2014р., укладеного між АТ «Одесаобленерго» та ТОВ «Будконтакт МВС»;

про зобов’язання АТ «Одесаобленерго» укласти договір про постачання електричної енергії з ДП МОУ «Одеський завод будівельних матеріалів»,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, заяв, клопотань, процесуальні документи суду щодо їх вирішення та ходу судового розгляду:

Позивач позовні вимоги підтримує, в їх обґрунтування зазначає, що на балансі ДП МОУ «ОЗБМ» (на праві повного господарського відання) знаходяться житлові будинки за адресами: м. Одеса, вул. Хімічна, 39, 39а, 39б та Деревообробна дільниця за адресою: м.Одеса, вул. Хімічна,35. Енергопостачання вказаних об’єктів відбувалось на підставі договору №020600 від 09.02.2011р., укладеного між ДП МОУ «ОЗБМ» та АТ «Одесаобленерго», дія якого була припинена 30.09.2014р. на підставі додаткової угоди від 18.03.2014р. Позивач вказує, що 05.09.2014р. між АТ «Одесаобленерго» та ТОВ «Будконтакт МВС» було укладено договір про постачання електричної енергії №034500 стосовно постачання електроенергії на вищевказані об’єкти, підставою для укладення якого став договір оренди №26/06 від 26.06.2014р., укладений між ДП МОУ «ОЗБМ» та ТОВ «Будконтакт МВС», за яким ТОВ «Будконтакт МВС» було передано в оренду наступне майно: трансформатор КПП-400, трансформатор ТМ-630/5Кв, трансформатор ТМ-630-6/04, трансформатор ТПІ-400-100, щит управління №1, №2, №3, №4, електричні мережі: кабель ААБ 3*185-60 м, кабель АА ШВ 3*95-40 м, кабель АА ШВ 3*95-70 м, електричні мережі вул. Хімічна,39 (протяжність кабеля – 150 м), що знаходяться на території заводу, за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 35. Позивач вказує, що акт про передання майна в оренду складений лише 18.09.2014р. Як стверджує позивач, договір оренди №26/06 від 26.06.2014р. визнаний недійсним на підставі постанови ОАГС від 29.01.2018р. по справі №916/1234/17, у зв’язку з чим позивач звертався до ТОВ «Будконтакт МВС» з проханням повернути майно та припинити його використання, на що останнє відповіло відмовою, а також товариство не погоджується припиняти договір про постачання електричної енергії №034500.

Позивач вважає договір про постачання електричної енергії №034500 від 05.09.2014р. укладений з порушенням чинного законодавства та посилається на наступні обставини. Межа балансової належності для ТОВ «Будконтакт МВС» згідно акту від 07.08.2014р. №263 встановлена за об’єктами нерухомості, право користування та право власності по яким належало та належить ДП МОУ «ОЗБМ» (трансформаторні підстанції №594, №4455, №4517, №4800, розподільчий пункт «Пестеля»), тоді як згідно договору оренди №26/06 було передано лише індивідуально визначене рухоме майно: трансформатори, щити управління та електричні мережі). До того ж, позивач вважає, що договір №034500 від 05.09.2014р. укладений з юридичною особою, яка не має права власності або права користування на об’єкти нерухомості, розміщені за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 35, 39, 39а, 39б, та яка використовує електричну енергію не для забезпечення потреб власних електроустановок, а для здійснення господарської діяльності з її продажу.

Крім того, позивач зазначає, що у нього є необхідність у забезпеченні електропостачання власних об’єктів за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 35, 39, 39а, 39б, у зв’язку з чим він 14.04.2018р. звернувся до АТ «Одесаобленерго» із заявою про укладення договору про електропостачання вищевказаних об’єктів, до якої додало весь необхідний перелік документів. Однак, листом №101/19/03-2917 від 07.05.2018р. АТ «Одесаобленерго» відмовило підприємству в укладенні договору, мотивуючи це тим, що ТОВ «Будконтакт МВС» не надало попередження про припинення договору на ці ж об’єкти.

Відповідач – ТОВ «Будконтакт МВС» подав до суду відзив на позов від 23.06.2018р. за вх.№1264718, пояснення від 17.09.2018р. за вх.№18867/18, де вказує, що вимоги позивача не визнає в повному обсязі, посилаючись на те, що договір оренди обладнання трансформаторних підстанцій №26/06 від 26.06.2014р. із позивачем та договір про постачання електричної енергії №034500 від 05.09.2014р. із ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» ним було укладено у зв’язку з наявністю у ДП МОУ «ОЗБМ» важкого фінансового становища, відсутністю замовлень, незаконних дій колишнього керівництва, відсутності належного обліку споживання, великою кредиторською та дебіторською заборгованістю. Також, відповідач вказує, що 24.07.2014р. був укладений договір поруки №79-14, згідно з яким ТОВ «Будконтакт МВС» поручилось перед ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» за виконання обов’язку ДП МОУ «ОЗБМ» по сплаті заборгованості за спожиту електроенергію, що виникла у зв’язку з порушенням ДП МОУ «ОЗБМ» ПКЕЕ (перевищення договірної величини споживання електричної енергії). ТОВ «Будконтакт МВС» вважає, що позивач, вирішивши свої боргові проблеми за рахунок ТОВ «Будконтакт МВС» має намір розірвати договір за відсутності підстав для такого. Відповідач – ТОВ «Будконтакт МВС» відмічає, що ним оскаржено до касаційної інстанції постанову ОАГС від 29.01.2018р. по справі №916/1234/17, на яку посилався позивач.

Позивач у відповіді на відзив ТОВ «Будконтакт МВС» від 23.07.2018р. за вх.№14794/18 повторно зазначає про підстави для подачі позову у цій справі. Також, позивач зауважує, що згідно листа НКРЕКП №4625/20/7-18 від 21.05.2018р. закупівлі ТОВ «Будконтакт МВС» електричної енергії поза ОРЕ (у АТ «Одесаобленерго») для подальшого постачання споживачам містить ознаки порушення вимог законодавства про електроенергетику. Позивач наголошує, що спірний договір №034500, укладений між відповідачами перешкоджає йому укласти договір із АТ «ЕК «Одесаобленерго», а ТОВ «Будконтакт МВС» не повертає йому майно та використовує його для отримання електроенергії за договором №034500 від 05.09.2014р.

Відповідач – ТОВ «Будконтакт МВС» подав заперечення на відповідь на відзив від 02.08.2018р. за вх.№15590/18, де вказує, що положення п.1.2. ПКЕЕ в редакції, що діяла на момент укладення спірного договору, передбачали визначення межі балансової належності за ознаками також права користування майном, а не тільки права власності чи повного господарського відання. Не вважає правдивим відповідач твердження позивача про те, що ТОВ «Будконтакт МВС» перепродає електричну енергію, отриману за договором №034500, оскільки він таку електроенергію отримує та перерозподіляє. ТОВ «Будконтакт МВС» також відмічає, що лист НКРЕКП №4625/20/7-18 від 21.05.2018р., на який посилається позивач у позові, не є актом правозастосування, а тому не може бути прийнятий як доказ порушень вимог законодавства про енергетику ані АТ «Одесаобленерго», ані ТОВ «Будконтакт МВС».

Відповідач – АТ «Одесаобленерго» подав до суду відзив на позов від 20.08.2018р. за вх.№16869/18, на подання якого йому судом поновлено строк відповідно до клопотання відповідача від 27.08.2018р. за вх.№17334/17. Так, у відзиві відповідач зазначає, що при укладанні спірного договору про постачання електричної енергії вимоги ст.203 ЦК України були дотримані, зміст договору не суперечить положенням чинного законодавства, інтересам держави та суспільства, особи, які його вчинили, мали необхідний обсяг цивільної дієздатності, волевиявлення учасників правочину було вільним і відповідало їх внутрішній волі, правочин вчинено у формі, яка встановлена законом для такого роду правочинів, а його укладення спрямоване на реальне настання правових наслідків, ним обумовлених. АТ «Одесаобленерго» у відзиві зазначає, що з врахуванням договору оренди №26/06 від 26.06.2014р. ТОВ «Будконтакт МВС» правомірно використовував орендовані електроустановки для забезпечення розподілу та споживання електричної енергії, позаяк, між АТ «Одесаобленерго» та ТОВ «Будконтакт МВС» було правомірно укладено договір про постачання електричної енергії. Також, відповідач наголошує на тому, що акт розмежування балансової належності експлуатаційної відповідальності сторін встановлює виключно межі розділу електричних мереж, а не на об’єктах нерухомості, як про це стверджує позивач. З врахуванням положень п.1.2. ПКЕЕ відповідач вважає, що договір про постачання електричної енергії може бути укладено з метою забезпечення електричною енергією електроустановок споживачів, які призначені не тільки для споживання електричної енергії, а і для її передачі або розподілу. Щодо листа НКРЕКП №4625/20/7-18 від 21.05.2018р. АТ «Одесаобленерго» зазначає, що норми діючого законодавства не передбачають складання НКРЕКП під час здійснення заходів державного нагляду та виявлення з боку суб’єкта господарювання порушень законодавства такого документу, як лист, із чого робить висновок, що згаданий лист є особистою думкою однієї посадової особи цього органу з приводу спірної ситуації, яка склалась між сторонами спору.

Також, АТ «Одесаобленерго» у відзиві зазначає, що у зв’язку з втратою чинності ЗУ «Про електроенергетику» та ПКЕЕ, якими передбачено обов’язок укладення такого договору та затверджено типову його форму, на даний час укладення договору про постачання електричної енергії є неможливим. Крім того, АТ «Одесаобленерго» на даний час не є постачальником електричної енергії в розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, а є оператором розподілу та надає послуги з розподілу електричної енергії.

Позивач подав відповідь на відзив АТ «Одесаобленерго» від 27.08.2018р. за вх.№17310/18, в якому зазначає, що ТОВ «Будконтакт МВС» не використовує електричну енергію за договором для власних потреб, а фактично перепродає її суб’єктам господарювання(кінцевий перехід права власності на електричну енергію відбувається на межах балансової належності субспоживачів, з якими АТ «Одесаобленерго» договірних відносин не має, тобто, ця межа є точкою продажу електричної енергії) , які орендують у позивача нежитлові приміщення, а також мешканцям трьох житлових будинків, які перебувають на балансі позивача. Оскільки окремі Договори про постачання електричної енергії з субспоживачами не укладені та відповідно до Правил користування електричної енергії, комплекс заходів який здійснює ТОВ «Будконтакт МВС» мав регулюватися іншим договором, а саме договором про спільне використання технологічних електричних мереж з обов’язковим укладенням договору про постачання електричної енергії між субспоживачами цієї електричної енергії та АТ «Одесаобленерго». Крім того, позивач зазначає, що договір №21/10/14 укладений 21.10.2014р., в той час коли договір №034500 про постачання електричної енергії був укладений 05.09.2014р. Тобто, на момент укладення договору №2034500 про постачання електричної енергії ще не існувало договірних відносин між ДП МОУ «ОЗБМ» та ТОВ «Будконтакт МВС» щодо передачі в користування РП «Пестеля», у зв’язку з чим припущення про те, що на момент укладення договору право користування ТОВ «Будконтакт МВС» об’єктами позивача було та у енергопостачальної компанії були відсутні підстави вважати їх недійсними є хибним. Позивач зауважує, що майно, передане в оренду за договором №26/06 від 26.06.2014р. не є будівельною системою, пов’язаною з землею, а є окремим рухомим майном. Також, позивач вказує, що відповідно до наданого відповідачами додатку №10 до договору №034500 «Перелік об’єктів споживача» зазначені наступні об’єкти: Деревообробна ділянка по вул. Хімічна,35, житловий сектор по вул. Хімічна,39,39-а. В той же час, відмічає позивач, в матеріалах справи відсутні докази наявності права користування на об’єкти нерухомості за адресами вул. Хімічна,35, 39,39-а у ТОВ «Будконтакт МВС» та останнім цей факт не заперечується, однак, за приписами п.5.4. ПКЕЕ, що діяли на момент укладення договору, під об’єктом розумілося приміщення або земельна ділянка, тобто, лише предмет нерухомості. Позивачем була подана заява про укладення договору про постачання електричної енергії 13.04.2018р., до вступу в дію Постанови «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14.03.2018р. №3126, якою визнано такою, що втратила чинність, постанову НКРЕКП від 31.07.1996р. №28 «Про затвердження Правил користування електричною енергією» з 11.06.2018р. та на яку посилається ТОВ «Будконтакт МВС». Позивач вважає, що вказана заява мала б бути розглянута АТ «Одесаобленерго» на підставі ч.1 п.5.3 ПКЕЕ протягом 14 робочих днів для споживачів з приєднаною потужністю 150 кВт та більше від дати прийняття від споживача документів, зазначених у пункті 5.4. цих Правил, та постачальник електричної енергії зобов’язаний був надати на розгляд проект договору про постачання електричної енергії. Позивач вказує, що відповідно до аб.11, п.13 Прикінцевих та Перехідних положень ЗУ «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. №2019-VIII до обрання споживачами (крім побутових та малих непобутових споживачів) електропостачальника постачання електричної енергії таким споживачам здійснюється постачальником за регульованим тарифом за роздрібними тарифами, що регулюються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики. Із викладеного та аналізу п.п.4, 6 Постанови №3126 від 14.03.2018р. позивач робить висновок, що у перехідний період АТ «Одесаобленерго» може та зобов’язане забезпечити укладення договору про постачання електричної енергії з ДП «ОЗБМ», та в той же час не укладення договору про постачання електричної енергії між підприємством та АТ «Одесаобленерго» зробить неможливим в майбутньому укладення договорів і розподіл та постачання електричної енергії у зв’язку з тим, що у позивача будуть відсутні Паспорти точки розподілу та ЕІС-коди точок комерційного обліку об’єктів споживача, які видаються АТ «Одесаобленерго» на підставі діючих договорів постачання електричної енергії (містять інформацію про індивідуальні характеристики об’єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.06.2018р. відкрито провадження у справі №916/913/18, постановлено розглядати справу №916/913/18 в порядку загального позовного провадження, призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 25.06.2018р. відкладено підготовче засідання суду на 23.07.2018р. о 10год.00хв.

Ухвалою суду від 17.07.2018р. призначено проведення підготовчого засідання по справі №916/913/18 на „02” серпня 2018р. об 11год.30хв.

08.08.2018р. судом постановлено ухвалу, якою відмовлено у задоволенні клопотання АТ “Одесаобленерго” від 02.08.2018р. за вх.№2-3882/18 про зупинення провадження по справі №916/913/18 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №916/1234/18.

Ухвалою суду від 23.08.2018р. закрито підготовче провадження по справі №916/913/18, призначено справу №916/913/18 до судового розгляду по суті у судовому засіданні 27.08.2018р. о 14год.00хв.

У судовому засіданні 27.08.2018р. оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні по розгляду справи по суті до 19.09.2018р. о13год.45хв.

Ухвалою суду від 13.09.2018р. призначено проведення судового засідання по розгляду справи по суті на 21.09.2018р. о 10год.30хв.

У судовому засіданні 21.09.2018р. оголошено протокольну перерву до 26.09.2018р. о 14год.00хв.

Клопотання позивача від 16.05.2018р. за вх.№2-2483/18 про витребування доказів задоволено ухвалою від 04.06.2018р.

Судом задоволені клопотання позивача від 25.06.2018р. за вх.№12671/18, від 01.08.2018р. за вх.№15544/18, від 06.08.2018р. за вх.№15861/18, від 08.08.2018р. за вх.№16030/18 про долучення доказів до справи, від 11.09.2018р. за вх.№18523/18 про ознайомлення з матеріалами справи.

Клопотання АТ «Одесаобленерго» від 25.06.2018р. за вх.№12708/18 про продовження встановленого судом строку для подання відзиву на позов задоволено протокольно у судовому засіданні 25.06.2018р.

Ухвалою від 08.08.2018р. судом відмовлено у задоволенні клопотання АТ «Одесаобленерго» від 02.08.2018р. за вх.№2-3882/18 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №916/1234/17.

Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:

09.02.2011р. між ВАТ «ЕК «Одесаобленерго», правонаступником якого є АТ «Одесаобленерго» (постачальник) та ДП МОУ «ОЗБМ» (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №020600, відповідно до умов якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії – межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатком «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» між постачальником та споживачем або інша межа, обумовлена окремим додатком до договору (розділ 1 договору).

У додатку №10 «Перелік об’єктів споживача» до договору №020600 від 09.02.2011р. сторони договору погодили, що електропостачання здійснюватиметься за адресами: Хімічна, 35 (Деревообробна ділянка), Хімічна, 39 та 39 а (житловий сектор).

Додатковою угодою від 18.03.2014р. до договору №020600 від 09.02.2011р. сторони встановили строк дії договору до 30.09.2014р.

26.06.2014р. між ДП МОУ «ОЗБМ» (орендодавець) та ТОВ «Будконтакт МВС» (орендар) був укладений договір №26/06 оренди іншого, крім нерухомого, окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності, відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування обладнання трансформаторних підстанцій, розміщене за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна,35, 39, що перебуває на балансі орендодавця. Договір укладено строком на 10 років, до 26.06.2022р. (п.п.1.1., 10.1. договору).

За договором №26/06 від 26.06.2014р. ДП МОУ «ОЗБМ» було передано ТОВ «Будконтакт МВС» обумовлене договором майно за актом приймання-передачі від 18.09.2014р.

05.09.2014р. між ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» (правонаступник – АТ «Одесаобленерго») (постачальник) та ТОВ «Будконтакт МВС» (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №034500, відповідно до умов якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача по вул. Хімічній,35, 39, 39-а, з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії – межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатком «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» між постачальником та споживачем або інша межа, обумовлена окремим додатком до договору (розділ 1 договору). Строк дії договору до 18.11.2014р. (п.9.4. договору).

Також, сторонами до договору №034500 було підписано додатки «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», «Акт про обсяги спожитої електроенергії», «Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережі споживача», «Розрахункову схему споживача», «Порядок розрахунків», акт №263 від 20.08.2014р. розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, «Однолінійна схема електропостачання ТОВ «Будконтакт МВС», «Порядок участі ТОВ «Будконтакт МВС» у графіках обмеження електропостачання та графіках відключень», «Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії», «Перелік об’єктів споживача», «Порядок визначення фактичного суміщеного навантаження споживача», «Порядок дії пристроїв автоматичного частотного розвантаження (АЧР) встановлених на об’єктах споживача».

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 30.04.2015р. №1333 ТОВ «Будконтакт МВС» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом на території України строком дії п’ять років. Також, згідно Постанови НКРЕКП від 07.11.2017р. №1353 ТОВ «Будконтакт МВС» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії на території України.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 29.01.2018р. по справі №916/1234/17 за позовом ДП МОУ «ОЗБМ» до ТОВ «Будконтакт МВС», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – МОУ, визнано недійсним договір оренди від 26.06.2014р. №26/06, укладений між ДП МОУ "ОЗБМ" і ТОВ "Будконтакт МВС".

Постановою Верховного Суду від 04.07.2018р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 29.01.2018р. у справі № 916/1234/17 скасовано, справу № 916/1234/17 передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 02.04.2018р. по справі №916/2529/17 за позовом ДП МОУ «ОЗБМ» до ТОВ «Будконтакт МВС» визнано недійсним договір оренди іншого, крім нерухомого, окремого індивідуально-визначеного майна, що належить до державної власності №21/10/14 від 21.10.2014р., укладений між ДП МОУ „ОЗБМ” та ТОВ „Будконтакт МВС”.

Як вбачається із листа КЕВ м. Одеси №3244 від 10.10.2017р. об’єкти нерухомості та земельна ділянка за адресою: вул. Хімічна, 35, перебуває на картковому обліку КЕВ м. Одеси та рахується за ДП МОУ «ОЗБМ» у госпрозрахунковому фонді згідно з актом приймання-передачі від 18.09.2014р.

На підтвердження того, що йому належить трансформатори та електромережа по вул.Хімічній, 35, позивач подав акти прийняття-передачі основних засобів №№240, 273, 274, 27, 270, 26 від 25.06.1999р.

Відповідно до актів прийняття-передачі основних засобів №№23, 22, 24, 49, 30, 31, 32, 33, 47, 34, 35, 36, 46, 38 від 25.06.1999р. житлові будинки, сховище, адмінкорпус, котельню, компресорну, гіпсовий цех, прохідну, столярний цех, цех для виробництва товарів народного вжитку, склад готової продукції, сушильну камеру по вул. Хімічній, 39, 39а, 39б, передано у відання ДП МОУ «ОЗБМ».

Листом №101/07/03-611 від 29.01.2018р. ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» повідомило ДП МОУ «ОЗБМ» про належність ТОВ «Будконтакт МВС» електромереж та обладнання згідно акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін №263 від 20.08.2014р.

13.04.2018р. АТ «Одесаобленерго» зареєстровано заяву ДП МОУ «ОЗБМ» від 13.04.2018р. №10 про укладення договору на енергопостачання на об’єкт, розташований за адресою: вул. Хімічна,35, до якої додано необхідний для укладення такого договору перелік документів.

У відповідь на листи позивача №41/01 від 05.04.2018р., №№155/02, 10 від 13.04.2018р. щодо укладання договору на постачання електричної енергії на Деревообробну дільницю АТ «Одесаобленерго» листом №101/19/03-2917 від 07.05.2018р. повідомило підприємство про те, що укладання такого договору можливе за умови виконання ТОВ «Будконтакт МВС» вимог п.6.18 Правил, надання останнім заяви щодо розірвання договору та подання ДП МОУ «ОЗБМ» документів відповідно до п.5.4. Правил. Також АТ «Одесаобленерго» повідомило позивача, що до нього не надходило звернень щодо розірвання договору про розірвання договору про постачання електричної енергії з боку ТОВ «Будконтакт МВС».

На підтвердження важкого фінансового становища позивача та намагання вирішити фінансові взаємовідносини із кредиторами за допомогою ТОВ «Будконтакт МВС» останнє подало до справи у копіях: лист Першого Приморського ВДВС ОМУЮ №21318 від 20.08.2014р., постанову про арешт коштів боржника ВП №43153109 від 20.08.2014р., постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №44064883 від 18.07.2014р., ВП №43153109 від 05.05.2014р., ВП №4287779 від 08.04.2014р., обвинувальний акт СУ ГУМВСУ в Одеській області від 31.03.2015р., вирок Приморського районного суду м. Одеси від 23.04.2015р. по справі №522/6730/15-к, висновок експерта №399 від 25.12.2014р., листи ДП МОУ «ОЗБМ» №321 від 22.05.2014р., №318 від 21.05.2014р., №406 від 09.07.2014р., лист ТОВ «Будконтакт МВС» №16/5/22 від 16.05.2014р., лист Концерну «Воєнремсервіс» від 30.05.2014р., лист ПАТ «ЕК «Одесаобленерго» №28/11-1325 від 28.07.2014р., договір поруки №79-14 від 24.07.2014р., укладений між ТОВ «Будконтакт МВС» із Північним РЕМ ПАТ «ЕК «Одесаобленерго».

Позивач подав до справи лист НКРЕКП №4625/20/7-18 від 21.05.2018р., де вказано, що у зв’язку зі зміною власника майна АТ «Одесаобленерго» має розірвати договір з ТОВ «Будконтакт МВС» відповідно до встановленого законодавством порядку, з одночасним забезпеченням вирішення питання погашення споживачем боргу, та укласти договір про постачання електричної енергії на вказаний об’єкт з новим власником після надання ним заяви та документів відповідно до вимог п.5.4. ПКЕЕ.

Листом №54 від 30.07.2018р. ТОВ «Будконтакт МВС» звернувся до ДП МОУ «ОЗБМ» з вимогою укласти між ними договір на поставку електричної енергії та оплатити виставлені рахунки за спожиту електроенергію за січень-грудень 2017р., січень-червень 2018р.

НКРЕКП 29.05.2015р. було видано ТОВ «Будконтакт МВС» ліцензію №575932 на провадження діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши пояснення представників сторін, їх мотивовані оцінки кожного аргументу щодо наявності підстав для задоволення чи відмови у позові, проаналізувавши нижченаведені норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Положення ст.202 ЦК України передбачають, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно ч.1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3, 5 ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Положеннями ч.ч.1, 2, 3 ст.215 ЦК України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Приписи п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України “Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними” від 6.11.2009р. №9 передбачають, що угода може бути визнана недійсною лише з підстав і з наслідками, передбаченими законом. Отже, в кожній справі про визнання угоди недійсною суд повинен встановити наявність тих обставин, з якими закон пов'язує визнання угоди недійсною і настання певних юридичних наслідків.

Відповідно до п.1.1. Правил користування електричною енергією, затв. Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996р., ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення). Норми розділів "Загальні положення", "Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів" поширюються на всіх споживачів без винятку.

Як визначено в п.1.2. Розділу «Загальні положення» Правил користування електричною енергією, затв. Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996р., для цілей цих Правил наведені нижче терміни та визначення вживаються в такому значенні: власник електричних мереж - юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії; договір про постачання електричної енергії - домовленість двох сторін (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом і споживач), що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між сторонами під час продажу постачальником за регульованим тарифом електричної енергії споживачу за тарифами, які регулюються відповідно до законодавства України; електрична мережа - сукупність електроустановок для передачі та розподілу електричної енергії; електропередавальна організація - суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами або місцевими (локальними) електричними мережами, а також суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території; електроустановка - комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, призначених для виробництва або перетворення, передачі, розподілу чи споживання електричної енергії; межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, або повного господарського відання; межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов'язань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності; передача електричної енергії - транспортування електричної енергії за допомогою мереж на підставі договору; постачальник електричної енергії - суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії; постачання електричної енергії - надання електричної енергії споживачу за допомогою технічних засобів передачі та розподілу електричної енергії на підставі договору; споживач електричної енергії - юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Договір про постачання електричної енергії на основі типового договору (додаток 3) укладається постачальником електричної енергії за регульованим тарифом з усіма споживачами та субспоживачами (крім населення), об'єкти яких розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Умови договору про купівлю-продаж електричної енергії між споживачем (субспоживачем) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом визначаються за згодою сторін. Цей договір укладається відповідно до законодавства України. У разі передачі електроустановки або її частини в оренду та обумовлення договором оренди передачі орендареві відповідних повноважень щодо врегулювання договірних відносин з електропередавальною організацією та/або постачальником електричної енергії щодо електрозабезпечення орендованої електроустановки або її частини між орендарем та суб'єктами електроенергетики мають бути укладені відповідні договори згідно з вимогами цих Правил (п.п.1.3., 1.6., 1.11. Правил користування електричною енергією, затв. Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996р.).

Згідно п.2.1. ПКЕЕ межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і електропередавальною організацією (основним споживачем) за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін. Межа експлуатаційної відповідальності може не збігатися з межею балансової належності, яка визначається правом власності споживача і електропередавальної організації (основного споживача) на окремі елементи електричної мережі, про що зазначається в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається. Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача. При укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору (додаток 3). Умови договору про постачання електричної енергії, зазначені у додатку 3 та пунктах 5.5, 5.6 та 5.7 цих Правил, є істотними та обов'язковими для сторін під час укладення договору про постачання електричної енергії. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом зобов'язаний надати на розгляд проект договору про постачання електричної енергії протягом 7 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю до 150 кВт та протягом 14 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю 150 кВт та більше від дати прийняття від споживача документів, зазначених у пункті 5.4 цих Правил. Якщо в разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки фактичний стан розрахункових засобів обліку не відповідає вимогам нормативно-технічних документів, відповідні договори з новим власником укладаються після приведення розрахункових засобів обліку у відповідність до вимог нормативно-технічних документів. Для укладення договору про постачання електричної енергії, договору про технічне забезпечення електропостачання споживача або договору про спільне використання технологічних електричних мереж заявник (споживач, власник технологічних електричних мереж (основний споживач) або субспоживач) має надати відповідній організації такі документи: заяву щодо укладення відповідного договору із зазначенням роду виробничої діяльності, місцезнаходження та банківських реквізитів заявника; акти про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); однолінійну схему електропостачання об'єкта (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); відомості щодо розрахункових засобів обліку (тип, марка, технічні характеристики тощо) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми (за необхідності), довідку про укладені державні контракти (за наявності), відомості про величину приєднаної потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів; акти екологічної, аварійної та технологічної броні споживача (за наявності); копію свідоцтва про державну реєстрацію та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців); копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення) або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта); копію належним чином оформленої довіреності на право укладати договори особі, яка уповноважена підписувати договори; у визначених законодавством випадках - копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок), копію декларації про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору про постачання електричної енергії на будівельні майданчики); паспортні дані силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі електричної енергії (для споживачів, у яких розрахункові засоби обліку встановлені не на межі балансової належності) (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше); довідку про перелік субспоживачів (у разі їх наявності), дані (зазначені у підпункті 4 цього пункту) розрахункових засобів обліку субспоживачів (у разі укладення відповідного договору щодо об'єктів, які вводяться в експлуатацію вперше). У разі укладення за двома та більше об'єктами споживача одного договору про постачання електричної енергії споживач подає документи, передбачені підпунктами 2-6, 8, 10-12 цього пункту, за кожним із об'єктів споживача. Ініціатором укладення відповідного договору може бути будь-яка із сторін такого договору (п.п.5.1., 5.2., 5.3., 5.4. Правил користування електричною енергією, затв. Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996р.).

Відповідно до п.6.18 Правил користування електричною енергією, затв. Постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996р., у разі звільнення займаного приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний повідомити постачальника електричної енергії та (у разі наявності відповідного договору) електропередавальну організацію або основного споживача не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договору, і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно. Постачальник електричної енергії зобов'язаний припинити постачання електричної енергії за договором, а електропередавальна організація (основний споживач) - передачу електричної енергії (спільне використання технологічних електричних мереж) з заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією. За умови одночасного розірвання договору про постачання електричної енергії з попереднім споживачем, виплати всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, та звернення нового споживача щодо укладення договору про постачання електричної енергії в межах одного розрахункового періоду припинення електропостачання об'єкта не здійснюється. З новим споживачем укладаються договори відповідно до вимог законодавства України, зокрема цих Правил та нормативно-технічних документів після розірвання договорів із споживачем, який звільняє приміщення.

Як передбачено ч.ч.1, 4, 5 ст.633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Згідно ч.ч.1, 2, 3 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Положення ч.1 ст.275 ГК України передбачають, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до ст.1 Закону України «Про електроенергетику» енергопостачальники - учасники оптового ринку електричної енергії України, які купують електричну енергію на цьому ринку з метою її продажу та/або постачання споживачам або з метою її експорту та/або імпорту.

Енергопостачальник, що здійснює постачання електричної енергії на закріпленій території, не має права відмовити замовнику (споживачу), електроустановки якого розташовані на такій території, в укладенні договору про постачання електричної енергії (договору про користування електричною енергією) за умови, що нова електроустановка замовника приєднана або потужність для діючої електроустановки споживача збільшена в установленому законодавством порядку (ч.7 ст.24 Закону України «Про електроенергетику»).

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно п.23 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» визнано такими, що втратив чинність: Закон України "Про електроенергетику" (Відомості Верховної ОСОБА_2 України, 1998р., №1, ст.1 із наступними змінами), крім: визначення термінів "енергогенеруючі компанії", "енергопостачальники", "оптовий ринок електричної енергії України", "учасники оптового ринку електричної енергії України", "граничні показники", "поточні рахунки із спеціальним режимом використання оптового ринку електричної енергії", "алгоритм оптового ринку електричної енергії", "оптове постачання електричної енергії", "уповноважений банк", передбачених статтею 1, які втрачають чинність з дати початку дії нового ринку електричної енергії; статті 9, яка втрачає чинність через 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом; абзаців першого і другого частини другої статті 12, які втрачають чинність з дати початку дії нового ринку електричної енергії; статей 15, 151, 17, які втрачають чинність з дати початку дії нового ринку електричної енергії.

У відповідності до п.12 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» визнано такою, що втратила чинність, постанову Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28 «Про затвердження Правил користування електричною енергією» (із змінами).

У п.2 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об’єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об’єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії. Споживачам, приєднаним до мереж ОСР/ОСП, що не мають права на універсальну послугу, разом із заявою-приєднанням до договору споживача про розподіл електричної енергії можуть надаватись паспорти точок розподілу, оформлені відповідно до Правил (п.4 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»).

До укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб’єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства (п.6 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»).

Як визначено п.1.1.1., 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затв. Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р., ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов’язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов’язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. У цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях: власник електричних мереж - юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для розподілу електричної енергії, або юридична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі електричної енергії; договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами.

На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку (п.1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затв. Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р.).

Згідно п.3.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затв. Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р., постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником «останньої надії». Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника «останньої надії» визначаються у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п.3.1.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затв. Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р., постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо: об’єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку; електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи; споживач є стороною діючих договорів: про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії; ро постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач; за усіма точками комерційного обліку на об’єкті (об’єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії; відсутній факт припинення/призупинення постачання електричної енергії або надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у випадках, передбачених законодавством у сфері енергетики; відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі. За наявності боргу у розмірі вартості електричної енергії, спожитої протягом двох попередніх місяців, електропостачальник має право в установленому порядку розірвати договір про постачання електричної енергії споживачу згідно з його умовами.

Як передбачено у п.3.2.10. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затв. Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р., разом із заявою-приєднанням споживач також надає: для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: копію документа на підтвердження повноважень особи на укладення договору (витяг з установчого документа про повноваження керівника - для юридичних осіб, копію довіреності, виданої в установленому порядку), за необхідності; витяг або копію довідки, або копію виписки з ЄДР; інші документи, передбачені цими Правилами; у визначених законодавством випадках - копію декларації про готовність об’єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок), копію декларації про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору про постачання електричної енергії споживачу на будівельні майданчики); документи, що підтверджують наявність договору, укладеного з операторам системи на послуги розподілу (передачі) електричної енергії (паспорт точки розподілу (передачі), інформацію про присвоєний ЕІС-код).

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).

Таким чином, як судом було встановлено вище, на балансі позивача, на праві повного господарського відання знаходяться житлові будинки та трансформаторні підстанції за адресами: м. Одеса, вул. Хімічна, 39, 39а, 39б та Деревообробна дільниця за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна,35.

За договором оренди №26/06 від 26.06.2014р., укладеним між ДП МОУ «ОЗБМ» та ТОВ «Будконтакт МВС», позивач передав ТОВ «Будконтакт МВС» у користування зазначені трансформаторні підстанції із електричними мережами по вул. Хімічна, 35 та 39. На підставі договору оренди №26/06 від 26.06.2014р., будучи користувачем мережі живлення об’єктів по вул. Хімічній, 35, 39, ТОВ «Будконтакт МВС» уклав 05.09.2014р. із АТ «Одесаобленерго» договір про постачання електричної енергії №034500 стосовно постачання електроенергії на Деревообробну ділянку по вул. Хімічній,35 та житловий сектор по вул. Хімічній, 39 та 39-а.

Не знайшла свого підтвердження позиція позивача стосовно того, що договір оренди №26/06 від 26.06.2014р. визнаний недійсним на підставі постанови ОАГС від 29.01.2018р. по справі №916/1234/17, оскільки Постановою ВС від 04.07.2018р. постанову ОАГС від 29.01.2018р. у справі № 916/1234/17 скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Отже, за таких умов договір оренди №26/06 від 26.06.2014р. діє, оскільки не є таким, що визнаний недійсним у судовому порядку.

Одночасно, як вбачається із рішення Господарського суду Одеської області від 02.04.2018р. по справі №916/2529/17 частину наявних у нього електропідстанцій по Хімічній,35, позивач передав ТОВ «Будконтакт МВС» за договором оренди №21/10/14 від 21.10.2014р., який згаданим судовим рішенням визнаний недійсним. Зокрема, у рішенні суду від 02.04.2018р. по справі №916/2529/17 зазначено, що зобов’язання за договором №21/10/14 від 21.10.2014р., виходячи із правової природи орендних правовідносин, припиняються на майбутнє.

За таких умов, суд доходить висновку, що на момент укладення договору про постачання електричної енергії №034500 для його укладення у ТОВ «Будконтакт МВС» були підстави, так як він був користувачем на підставі діючого договору оренди №26/06 від 26.06.2014р. електропідстанцій, що забезпечували живлення будівель по вул. Хімічній, 35 та 39.

Із поданих до справи листів ДП МОУ "ОЗБМ" від 09.07.2014р. та ПАТ "Одесаобленерго" від 28.07.2014р. №28/11-1325 вбачається прохання позивача, викладене до ПАТ "Одесаобленерго", щодо укладення договору про постачання електричної енергії саме з ТОВ "Будконтакт МВС" та підтвердження такого укладення з боку ПАТ "Одесаобленерго".

Крім того, перевіривши наступні обставини, про які зазначив позивач, а саме, встановлення згідно акту від 07.08.2014р. №263 межі балансової належності за об’єктами нерухомості, а не за трансформаторами, щитами управління та електричними мережами, які безпосередньо були об’єктом оренди, укладення спірного договору про постачання електричної енергії із особою, яка не є власником або користувачем об’єктів нерухомості – об’єктів споживання, а також купівлю ТОВ «Будконтакт МВС» електроенергії для здійснення господарської діяльності з її продажу, а не для власних потреб, суд відмічає наступне.

Згідно пояснень АТ «Одесаобленерго» акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін встановлює виключно межі розділу електричних мереж, а не об’єктів нерухомості, які визначено виходячи із тих електричних мереж, які перебували у використанні ТОВ «Будконтакт МВС» на момент укладання оспорюваного договору на підставі договорів оренди укладених з позивачем. Такі обставини узгоджуються з положеннями пп.2) п.5.4 ПКЕЕ, яким передбачено, що акти про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін складаються у разі укладання договору про постачання електричної енергії щодо об’єктів, які вводяться в експлуатацію вперше, тоді як спірний договір не укладався щодо об’єктів, які вводяться в експлуатацію вперше, а укладався за результатом звернення позивача та ТОВ «Будконтакт МВС» з приводу переукладання договору про постачання електричної енергії №020600 від 09.02.2011р., у зв’язку з чим акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін №263 від 05.09.2014р. є майже ідентичним акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін №263 від 29.10.2009р., який був додатком №7 до договору про постачання електричної енергії №020600 від 09.02.2011р.

Одночасно, не обґрунтував позивач суду протиправність укладення між відповідачами договору про електропостачання з метою її передачі або розподілу, як не довів факт набуття електроенергії за спірним договором для її продажу.

Також, положення п.1.11. ПКЕЕ передбачають укладення договорів на електропостачання орендарями за відповідним уповноваженням орендодавців, яке ТОВ «Будконтакт МВС» отримав від позивача завдяки п.6.6. договору оренди №26/06 від 26.06.2014р.

За таких обставин, судом було перевірено всі обставини, на які послався позивач, як на підставу своїх вимог про визнання недійсним договору №034500 від 05.09.2014р., а також обставини, що покладені відповідачами в обґрунтування заперечень, досліджено чинне законодавство, яке регулює спірні правовідносини, за результатами чого встановлено, що вимога позивача про визнання недійсним договору №034500 про постачання електричної енергії від 05.09.2014р., укладеного між АТ «Одесаобленерго» та ТОВ «Будконтакт МВС», є неправомірною та такою, що не підлягає судом задоволенню.

Розглянувши позовну вимогу позивача про зобов’язання АТ «Одесаобленерго» укласти договір про постачання електричної енергії з ДП МОУ «Одеський завод будівельних матеріалів», суд дійшов наступних висновків.

Отже, так як рішення Господарського суду Одеської області від 02.04.2018р. по справі №916/2529/17 за інформацією Єдиного державного реєстру судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/74092186) набрало законної сили 12.06.2018р., згідно з яким визнано недійсним на майбутнє договір №21/10/14 від 21.10.2014р. оренди частини трансформаторних підстанцій на Хімічній, 35, то позивач передчасно звернувся до АТ «Одесаобленерго» із листами №41/01 від 05.04.2018р., №№155/02, 10 від 13.04.2018р. щодо укладання договору на постачання електричної енергії на Деревообробну дільницю.

Крім того, за фактом набрання 12.06.2018р. рішенням суду від 02.04.2018р. по справі №916/2529/17 законної сили вже з 11.06.2018р. законодавчо встановлений дещо інший порядок звернення до постачальника електричної енергії згідно із діючими Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами користування електричною енергією, затв. Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. із пропозицією на оформлення договірних взаємовідносин по продажу та транспортуванню електричної енергії.

Разом з цим, позовна вимога позивача щодо зобов`язання АТ "Одесаобленерго" укласти договір про постачання електричної енергії з ДП МОУ "ОЗБМ" не носить належний спосіб захисту порушеного права, оскільки не містить як зміст договору, який позивач має намір укласти з АТ "Одесаобленерго", так і навіть посилання на типові чи примірні його умови. Також, згідно до п.9 ст.238 ГПК України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов’язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору. Однак, позовна вимога позивача не містить такого визначення.

За викладених обставин, суд в повній мірі відмовляє позивачу у задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним договору №034500 про постачання електричної енергії від 05.09.2014р., укладеного між АТ «Одесаобленерго» та ТОВ «Будконтакт МВС», про зобов’язання АТ «Одесаобленерго» укласти договір про постачання електричної енергії з ДП МОУ «Одеський завод будівельних матеріалів».

Згідно з попереднім розрахунком позивача розмір понесених ним судових витрат складає 3524грн. судового збору за подання до суду даного позову, що налічує дві позовні вимоги.

Відповідно до ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За розгляд даного позову судом позивач поніс витрати на оплату судового збору в сумі 3524грн., які не підлягають відшкодуванню платнику за рахунок відповідача, внаслідок відмови позивачу у задоволенні його позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Державному підприємству Міністерства оборони України «Одеський завод будівельних матеріалів» (65039, м. Одеса, 4-й Басейний провулок,7, код ЄДРПОУ 08336521) у задоволенні позову повністю.

2. Судові витрати по сплаті судового збору за розгляд даного позову в сумі 3524грн. покласти на Державне підприємство Міністерства оборони України «Одеський завод будівельних матеріалів» (65039, м. Одеса, 4-й Басейний провулок,7, код ЄДРПОУ 08336521)

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 04 жовтня 2018 р.

Суддя І.А. Малярчук