Ухвала суду № 76904051, 04.10.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

04 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 766/12191/16-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рябчич А.М.,

за участю:

позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивачів - ОСОБА_3,

представника відповідача - ОСОБА_4,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Степанівської сільської ради м. Херсона про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді , стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

07 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення ХІІІ сесії Степанівської сільської ради VІІ скликання від 23.09.2016 р. "Про дострокове припинення повноважень Степанівського Сільського голови ОСОБА_1" та поновити його на посаді Степанівського сільського голови м.Херсона з 23.09.2016 р., стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 33325,44 грн., з утриманням прибуткового податку та військового збору (справа №766/12191/16-а).

28 жовтня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до Херсонського міського суду Херсонської області із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення ХІІІ сесії Степанівської сільської ради VІІ скликання від 23.09.2016 р. № 80 "Про дострокове припинення повноважень секретаря Степанівської сільської ради" та поновити її на посаді секретаря Степанівської сільської ради з 23.09.2016 р., стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 93557,17 грн., з утриманням прибуткового податку та військового збору (справа № 766/13388/16-а).

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 14.12.2016 р. адміністративні справи № 766/12191/16-а та № 766/13388/16-а об'єднано в одне провадження та присвоєно № 766/12191/16-а.

21.12.2017 р. Херсонським міським судом Херсонської області винесено ухвалу, якою вирішено передати адміністративну справу на розгляд Херсонського окружного адміністративного суду. В подальшому ухвалу про передачу справи до іншого суду було оскаржено в апеляційному порядку.

06.09.2018 р. справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду.

06.09.2018 р. відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено суддю Бездрабка О.І.

Ухвалою від 10.09.2018 р. справу прийнято до провадження та призначено судове засідання на 19.09.2018 р. на 10:00 год.

Ухвалою від 19.09.2018 р. задоволено заяву представника відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні та призначено підготовче засідання на 27.09.2018 р. о 10:00 год.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 27.09.2018 р., протокольною ухвалою оголошено перерву для уточнення поданої позивачем заяви про збільшення позовних вимог.

27.09.2018 р. від ОСОБА_1, а 04.10.2018 р. від ОСОБА_2 надійшли заяви про збільшення та уточнення позовних вимог.

Частиною 3 статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З аналізу даних правових норм слідує, що позивач наділений певними правами, які він має можливість реалізувати як учасник процесу під час розгляду його позовної заяви в суді. Серед таких прав законодавець передбачив і право збільшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Оскільки подання заяви про збільшення позовних вимог є правом позивача, заяви про збільшення та уточнення позовних вимог подані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до закінчення підготовчого засідання та з дотриманням вимог щодо форми та змісту, суд не вбачає підстав для їх не прийняття до розгляду.

Згідно ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст.44, 47, 181, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Прийняти до розгляду заяви позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про збільшення та уточнення позовних вимог.

Для вчинення процесуальних дій, пов'язаних з необхідністю встановлення відповідачам - виконавчому комітету Степанівської сільської ради, депутатам Степанівської сільської ради ОСОБА_5, ОСОБА_6 строку для надання відзиву на позовну заяву, відкласти підготовче засідання до 24 жовтня 2018 року до 13:00 год.

Викликати у підготовче засідання, яке призначене на 24 жовтня 2018 року о 13:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Філатова, 29, учасників справи (їх представників).

Відповідачам - виконавчому комітету Степанівської сільської ради, депутатам Степанівської сільської ради ОСОБА_5, ОСОБА_6 подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Бездрабко О.І.