Рішення № 76903452, 01.10.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2018 року м.Житомир справа № 0640/4338/18

категорія 3.1.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нагірняк М.Ф.,

секретар судового засідання Добровольська Н.А.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коростишівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про зобов'язання внести зміни до актового запису,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Коростишівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправною відмову щодо внесення змін до актового запису цивільного стану про народження № 85 від 16.11.1950р., викладеного у висновку від 12.06.2018р. та зобов'язання внести зміни в даний актовий запис, вказавши в графі національність матері "полька".

Ухвалою суду від 07.09.2018 року було відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судовому засіданні Позивач зазначив, що звернувся до Відповідача для внесення змін до актового запису цивільного стану про народження № 85 від 16.11.1950р., складеного виконавчим комітетом Соколово-Гірської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме виправити національність матері з "українка" на "полька". У внесенні таких виправлень Відповідачем було відмовлено шляхом складання оскаржуваного висновку. Позивач зазначає, що його мати за національністю полька, а батько - українець, а тому вважає, що має право визначати свою національність як по батькові так і по матері. По цій причині оскаржувану відмову вважає протиправною.

Представник Відповідача, Коростишівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, в судове засідання не прибув, направив суду письмові заперечення проти позову. В письмових запереченнях зазначено, що у зв'язку з розбіжністю написання прізвища заявника та його батьків, прізвище заявника ОСОБА_1, а у шлюбі батьки мають прізвище: батько - ОСОБА_2 мати після шлюбу - ОСОБА_3, тому внести зміни до актового запису про народження заявника у графі національність матері неможливо.

Заслухавши пояснення Позивача, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини відносини, які виникли між сторонами щодо проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються правовими нормами Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI), що були чинні на час виникнення спору.

У відповідності до ч. 1 ст. 6 Закону України № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Згідно зі ч. 1 ст. 12 Закону № 2398-VI, внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.

У частині 1 статті 22 Закону № 2398-VI визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Аналогічні правові норми викладені в Правилах внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 N 96/5 (надалі - Правила), які передбачають, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою, зокрема, особи, щодо якої складено актовий запис.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що в актовому записі про народження ОСОБА_4 за №089779 від 09.03.1950року у графі зазначено національність "полька".

В оскаржуваному актовому запису цивільного стану про народження Позивача за № 85 від 16.11.1950р., складеного виконавчим комітетом Соколово-Гірської сільської ради Житомирського району Житомирської області, національність матері ОСОБА_5 вказано "українка".

В дослідженому судом копії свідоцтва про народження ОСОБА_6, рідної сестри Позивача, національність матері ОСОБА_5 вказано "полька".

Суд вважає безпідставними доводи Відповідача, наведені у відзиві на позов, щодо розбіжності в написанні прізвищ заявника та його батьків, а саме: прізвище заявника ОСОБА_1, а у шлюбі батьки мають прізвище: батько - ОСОБА_3 мати після шлюбу - ОСОБА_3. Така розбіжність, на думку Відповідача перешкоджає внести зміни до актового запису про народження заявника у графі національність матері неможливо.

Відповідачем просто не враховано, що відповідно до рішення Богунського районного суду м. Житомира від 24.07.2000 року в справі №2-2802/2000 року така розбіжність усунена, так як встановлено, що ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 11 грудня 1998 року. належить свідоцтво про одруження (повторне) №1-ТП №047488, видане Бердичівським міськвідділом РАГС Житомирської області 15 грудня 1998 року, на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

За приписами ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Підпунктом 2.13.2 пункту 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Таким чином, звернення Позивача щодо внесення змін до актового запису про народження № 85 від 16.11.1950р., складеного виконавчим комітетом Соколово-Гірської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме виправити національність матері з "українка" на "полька" підлягає задоволенню.

Підстави, передбачені ст.ст.139-143 КАС України, для відшкодування або стягнення судових витрат по даній справі, відсутні.

Керуючись статтями 2,90,139-143,242-246,250,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити, зобов'язати Коростишівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (вул. Площа Соборна, 18 м. Коростишів, Житомирська область. 12501, код ЄДРПОУ 22061663) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 (АДРЕСА_1. 12504, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), складеного 16.11.1950року за № 85 виконавчим комітетом Соколово-Гірської сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме в графі національність матері запис "українка" замінити на "полька".

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.Ф. Нагірняк

Повне судове рішення складене 04 жовтня 2018 року