Ухвала суду № 76896470, 19.09.2018, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/13510/18

1-кс/755/4836/18

Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2018 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Сазонова М.Г., при секретарі Ліпітюк К.С., за участі слідчого Балюка О.Л., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Балюка О.Л., яке погоджено прокурором Київської місцевої прокуратури №4 Базною Р.В. про тимчасовий доступ до документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018100040006148 від 26 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Балюк О.Л. звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання групі слідчих СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві Балюку О.Л., Вовку В.В., Перепеченко Д.Є., або за дорученням слідчого оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ у м. Києві тимчасового доступу до копій документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (ЄДРПОУ 03362123), яке розташоване за адресою: м Київ, вул. Кудрявська, 23, а саме до наступних документів:

- накази про призначення/звільнення, службові (посадові) обов'язки (інструкції) керівника та головного бухгалтера підприємства;

-накази про призначення/звільнення, службові (посадові) обов'язки (інструкції) членів конкурсних торгів, накази про затвердження складу комітету конкурсних торгів з додатками зокрема (склад, положення про комітет з конкурсних торгів та інші додатки);

- протоколи визначення очікуваної вартості закупівлі - "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3) та підтверджуючі документи, які стали підставою визначення очікуваної вартості закупівлі;

- протокол визначення середньої ринкової вартості "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3) та підтверджуючі документи, які стали підставою визначення середньої ринкової вартості меблів;

- технічні вимоги (технічна документація) до предмета закупівлі - "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3);

- тендерні пропозиції із супровідними листами, які були подані переможцем торгів ТОВ "Скала" (код 21265317) до КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД" для участі у тендерних торгах на закупівлю "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3);

- договір поставки з додатками та додатковими угодами укладений між КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД" та ТОВ "Скала" (код 21265317) на закупівлю "підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" за ДК 021:2015- код 42410000-3; документів, які підтверджують поставку та прийняття товарно-матеріальних цінностей по даному договору;

- тендерна документація на закупівлю "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3); установчих документів КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД", первинну бухгалтерську документацію та банківські виписки (рух коштів) щодо перерахування грошових коштів на розрахункові рахунки ТОВ "Скала" (код 21265317) по договору № 94/6 від 04.06.2018, які перебувають у володінні Київським комунальним об'єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (ЄДРПОУ 03362123), що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Кудрявська, 23;

Крім того, прошу забезпечити доступ до підйомних платформ NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишок SPIDER 33.15 поставлених ТОВ "Скала" (код 21265317) по договору № 94/6 від 04.06.2018 року для їх огляду.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018100040006148 від 26.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, до Дніпровського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали щодо можливо привласнення та розтрати посадовими особами ККО «Київзеленбуд» бюджетних коштів

Крім того встановлено, що Київським комунальним об'єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (далі ККО «Київзеленбуд») (ЄДРПОУ 03362123) 03.04.2018 оприлюднено оголошення про проведення закупівлі «Підіймально-транспортувальне обладнання Підійомна платформа New Еurosry HQ JIB з подвійною кабіною та вишка Spider 33.15 або еквівалент» ДК 021:2015 код 42410000-3. Загальна кількість товарів - 4 одиниці.

До проведення процедури закупівлі на вказаний предмет закупівлі допушені наступні товариства: ТОВ Фірма «Скала» (ЄДРПОУ 21265317) з ціновою пропозицією 51 2316000,00 грн. (п'ятдесят один мільйон двісті тридцять одна тисяча шістсот гривень) та ТОВ «Автоком» (ЄДРПОУ 31942314) з ціновою пропозицією 51 255 960, 00 (п'ятдесят один мільйон двісті п'ятдесят п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят тисяч).

17.05.2018 головою тендерного комітету підписане повідомлення про намір укласти договір між ККО «Київзеленбуд» та ТОВ Фірма «Скала» на предмет закупівлі: «Підіймально-транспортувальне обладнання Підійомна платформа New Еurosry HQ JIB з подвійною кабіною та вишка Spider 33.15 або еквівалент» ДК 021:2015 код 42410000-3, за ціною 48 019 200,00 грн з ПДВ (сорок всім мільйонів дев'ятнадцять тисяч двісті гривень).

04.06.2018 року між ККО «Київзеленбуд» та ТОВ Фірма «Скала» укладено договір поставки № 94/6 згідно якого постачальник зобов'язується передати у власність Замовника у визначеним договором строки: «Підйомну платформу New Еurosry HQ JIB з подвійною кабіною та вишка Spider 33.15 або еквівалент за ДК 021:2015 в асортименті, кількості та якості відповідно до Спеціфікації, а замовник зобов'язується прийняти товар та сплатити за нього грошову суму у розмірі та в порядку визначеним цим договором.

Однак здійснюючі моніторинг мережі Інтренет, встановлено, що аналогічне обладнання коштує значно дешевше.

Крім того, до ККО «Київзеленбуд» надіслана вимога відповідно до ст. 93 КПК України щодо надання працівникам Дніпровського УП ГУНП у м. Києві відповідних документів, які стосуються укладання договору № 94/6 від 04.06.2018, однак згідно відповіді № 148-06-226-3893 в наданні зазначених в вимозі документів було відмовлено.

Таким чином, є всі підстави вжати з боку службових осіб замовника та виконавця вищезазначеного договору вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З метою забезпечення швидкого, повного, об'єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати доступ до вищезазначених документів, з можливістю їх вилучення.

Клопотання погоджено прокурором Київської місцевої прокуратури №4 Базною Р.В.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з'ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись статями 159, 163-164, 309, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Балюка О.Л. про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві Балюку О.Л., Вовку В.В., Перепеченко Д.Є., або за дорученням слідчого оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ у м. Києві на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (ЄДРПОУ 03362123), яке розташоване за адресою: м Київ, вул. Кудрявська, 23, а саме наступних документів:

- накази про призначення/звільнення, службові (посадові) обов'язки (інструкції) керівника та головного бухгалтера підприємства;

- накази про призначення/звільнення, службові (посадові) обов'язки (інструкції) членів конкурсних торгів, накази про затвердження складу комітету конкурсних торгів з додатками зокрема (склад, положення про комітет з конкурсних торгів та інші додатки);

- протоколи визначення очікуваної вартості закупівлі - "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3) та підтверджуючі документи, які стали підставою визначення очікуваної вартості закупівлі;

- протокол визначення середньої ринкової вартості "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3) та підтверджуючі документи, які стали підставою визначення середньої ринкової вартості меблів;

- технічні вимоги (технічна документація) до предмета закупівлі - "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3);

- тендерні пропозиції із супровідними листами, які були подані переможцем торгів ТОВ "Скала" (код 21265317) до КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД" для участі у тендерних торгах на закупівлю "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3);

- договір поставки з додатками та додатковими угодами укладений між КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД" та ТОВ "Скала" (код 21265317) на закупівлю "підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" за ДК 021:2015- код 42410000-3; документів, які підтверджують поставку та прийняття товарно-матеріальних цінностей по даному договору;

- тендерна документація на закупівлю "підіймально-транспортувальне обладнання. Підйомна платформа NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишка SPIDER 33.15 або еквівалент" (ДК 021:2015- код 42410000-3); установчих документів КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД", первинну бухгалтерську документацію та банківські виписки (рух коштів) щодо перерахування грошових коштів на розрахункові рахунки ТОВ "Скала" (код 21265317) по договору № 94/6 від 04.06.2018, які перебувають у володінні Київським комунальним об'єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (ЄДРПОУ 03362123), що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Кудрявська, 23;

Надати тимчасовий доступ до речей: підйомних платформ NEW Eurosky HQ JIB з подвійною кабіною та вишок SPIDER 33.15 поставлених ТОВ "Скала" (код 21265317) по договору № 94/6 від 04.06.2018 року, для їх огляду.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.Г.Сазонова

Перший примірник оригіналу знаходиться в матеріалах судового провадження №755/13510/18-к.

Другий примірник оригіналу наданий слідчому Балюку О.Л.

Копія - Київському комунальному об'єднанню зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд».

Слідчий суддя М.Г.Сазонова