Ухвала суду № 76876661, 02.10.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 жовтня 2018 року Р і в н е №817/48/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гощанського районного центру зайнятості Рівненської області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій протиправними, стягнення допомоги, матеріальних та моральних збитків,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Гощанського районного центру зайнятості Рівненської області (далі іменується - відповідач 1) та Головного територіального управління юстиції у Рівненській області(далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача 1 повний розмір відшкодування нарахованої допомоги по безробіттю за період з 29.07.2009 по 13.06.2012 з урахуванням нарахованої та виплаченої допомоги в розмірі 28090 грн.; стягнути з відповідачів завдані матеріальні та моральні збитки за неправомірні дії та подачу неправдивої інформації в розмірі 10000 грн.; визнати дії старшого державного виконавця Корольчук Н.І. протиправними.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 до Гощанського районного центру зайнятості Рівненської області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій протиправними, стягнення допомоги, матеріальних та моральних збитків - залишено без задоволення. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України суму судового збору у розмірі 1280 грн. 00 коп.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 - без змін.

01 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про перегляд судового рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 щодо сплати судового збору.

Обгрунтовуючи подану заяву, ОСОБА_1 зазначає, що при поданні позову вона подала клопотання про звільнення її від сплати судового збору за подання позовної заяви. Однак, Рівненським окружним адміністративним судом було лише відстрочено сплату судового збору до прийняття рішення, відповідно до якого, в подальшому, було присуджено до стягнення з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1280 грн.

Однак, як вказує заявник, при поданні апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 була звільнена від сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Тому, на її думку, це є підставою для перегляду судового рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 в частині зобов'язання сплатити судовий збір в розмірі 1280 грн. Відтак, заявник просить суд переглянути вказане рішення та звільнити її від сплати судового збору.

Розглянувши матеріали заяви на відповідність вимогам статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що остання підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 29.01.2018 про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення підготовчого засідання, в тому числі, на підставі статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України було відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору в розмірі 1280 грн. до ухвалення судового рішення по справі.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 позовні вимоги залишені без задоволення та стягнуто судовий збір з позивача - ОСОБА_1

Вказане рішення набрало законної сили 10.09.2018.

Згідно з положеннями статті 129 Конституції України однією з основних засад здійснення судочинства є обов'язковість судового рішення.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Аналогічні положення закріпленні в частині другій статті 14 та частині першій статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Частиною восьмою статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що після проголошення рішення суд, який його ухвалив, не може сам скасувати або змінити це рішення, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальним законодавством передбачена можливість виправлення описок і очевидних арифметичних помилок у судовому рішенні, ухвалення додаткового судового рішення.

Однак, перегляд судового рішення щодо вирішеного питання про судові витрати не передбачається та не охоплюється вказаними інститутами процесуального права.

Право на перегляд справи та оскарження судового рішення регламентується статтею 13 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій прописано, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 скориставшись своїм правом на апеляційний перегляд справи, оскаржила до апеляційної інстанції судове рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018, за результатом чого прийнято постанову, відповідно до якої рішення залишено без змін.

Як зазначає ОСОБА_1 у заяві про перегляд судового рішення, вона також оскаржила рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду в касаційному порядку до Верховного Суду.

Крім того, суд вказує, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. Підстави та порядок такого перегляду судового рішення регулюються статтями 361-369 Кодексу адміністративного судочинства України.

Однак, ОСОБА_1 у поданій заяві не зазначає та не обгрунтовує наявність таких нововиявлених або виключних обставин, які можуть стати підставою для перегляду судового рішення у вказаному порядку. Питання щодо розподілу судових витрат не може бути предметом заяви про перегляд рішення.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено перегляд судового рішення, яке набрало законної сили, судом, який ухвалив дане рішення, з підстав звільнення позивача від сплати судового збору, питання щодо якого вже було вирішено в даному рішенні.

Тому, заява про перегляд судового рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 в частині зобов'язання сплатити судовий збір в розмірі 1280 грн. є очевидно безпідставною, а відтак суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення заяви заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гощанського районного центру зайнятості Рівненської області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій протиправними, стягнення допомоги, матеріальних та моральних збитків - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Недашківська К.М.