Ухвала суду № 76875483, 01.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4360/18

УХВАЛА

01 жовтня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., позивача ОСОБА_1, представника відповідача - Залюбовського Л.В. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування доручення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати доручення Генерального штабу Збройних Сил України від 18.05.2018 року № Д-3750, яким командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України віце-адмірала Воронченка І.О., як особу, бездіяльність якої оскаржується, зобов'язано розглянути скаргу ОСОБА_1 від 15.05.2018 року (зареєстрованої у Міністерстві оборони України від 17.05.2018 року № Д-5026 та Генеральному штабі Збройних Сил України від 18.05.2018 року № Д-3750) на бездіяльність командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та командира військової частини А1942 щодо рапорту ОСОБА_1 від 29.05.2017 року про соціальне неблагополуччя через відсутність грошового і матеріального забезпечення та наслідки;

- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України щодо не розгляду і ненадання письмової відповіді ОСОБА_1 на скаргу від 15.05.2018 року ( зареєстрованої у Міністерстві оборони України від 17.05.2018 року № Д-5026 та Генеральному штабі Збройних Сил України від 18.05.2018 року № Д-3750) про бездіяльність командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та командира військової частини А1942 щодо не розгляду і ненадання письмової відповіді про результати перевірки і суть прийнятого рішення за рапортом ОСОБА_1 від 29.05.2017 року;

- зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України об'єктивно, всебічно і вчасно перевірити скаргу ОСОБА_1 від 15.05.2018 року (зареєстрованої у Міністерстві оборони України від 17.05.2018 року № Д-5026 та Генеральному штабі Збройних Сил України від 18.05.2018 року № Д-3750) на бездіяльність командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та командира військової частини А1942 щодо ненадання письмової відповіді про результати перевірки і суть прийнятого рішення за рапортом ОСОБА_1 від 29.05.2017 року та письмово повідомити ОСОБА_1 про результати перевірки скарги і суть прийнятого рішення відповідно до вимог законодавства України.

Ухвалою від 03 вересня 2018 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено перше судове засідання для розгляду справи по суті на 01 жовтня 2018 року об 11:00 год.

У судове засідання, призначене на 01 жовтня 2018 року на 11:00 год., з'явились позивач та представник відповідача.

24.09.2018 року до суду через канцелярію від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №1540/4360/18 до вирішення справи №1540/4162/18. Представник відповідача зазначив, що предметом позову є, зокрема, неправомірні, на думку позивача, дії відповідача щодо видання доручення від 18.05.2018 року № Д-3750, яким командувачу ВМС ЗС України було доручено розглянути скаргу ОСОБА_1 на ім'я Міністра оборони України від 15.05.2018 року (зареєстровано у Міноборони за № Д-5026 від 17.05.2018 року). Водночас ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2018 року у справі № 1540/4162/18 відкрито спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, предметом якого є порядок розгляду тієї ж самої скарги ОСОБА_1 на ім'я Міністра оборони України від 15.05.2018 року (зареєстровано у Міноборони за № Д-5026 від 17.05.2018 року, у Генеральному Штабі Збройних Сил України за № Д-3750 від 18.05.2018 року).

Представник відповідача вважав, що з урахуванням того, що ОСОБА_1 оскаржив протиправну бездіяльність Міноборони України щодо не розгляду його скарги від 15.05.2018 року, просить зобов'язати її перевірити та надати відповідь, об'єктивний та всебічний розгляд у справі №1540/4360/18 залежатиме від вирішення справи №1540/4162/18.

Позивач заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, вважаючи, що підстави для цього відсутні.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на зазначене, суд вважає, що обставини щодо правомірності дій чи бездіяльності відповідача у даній справі можливо встановити і оцінити - незалежно від вирішення справи №1540/4162/18.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Генерального штабу Збройних Сил України про зупинення провадження у справі до вирішення іншої справи № 1540/4162/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 03 жовтня 2018 року.

Суддя В.В. Андрухів