Рішення № 76873878, 26.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2018 р. Справа№805/4172/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття рішення: 15:00 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., при секретарі судового засідання Широбокової М.О., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,-

за участю представників сторін:

від позивача - не з’явився

від відповідача – ОСОБА_2, довіреність

В И Р І Ш И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010), яка полягає у нездійсненні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунку пенсії за вислугою років у Державній податковій службі України, починаючи з 01 січня 2016 року;

- зобов'язати ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010) здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок пенсії за вислугу років та виплатити різницю у пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року та виплачувати її на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням довідки ОСОБА_3 ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області та листа № 1591-В-01 від 21.05.2018 року із Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області «Про розмір грошового забезпечення співробітника податкової поліції, який займає посаду - «старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ відділу внутрішньої безпеки при Державній податковій службі у Донецькій області Управління внутрішньої безпеки Державної податкової служби України, зі спеціальним званням «підполковник податкової поліції», з вислугою понад 20 років;

- судові витрати покласти на відповідача.

Позовні вимоги позивач вмотивовує тим, що він проходив службу в Державній фіскальній службі України, перебуваючи на різних посадах. З кінця серпня 2013 року перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Донецькій області та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «за вислугу років». Зазначає, що Кабінетом Міністрів України прийнято дві постанови - № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», які підвищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ та податкової міліції.

Всупереч вищезазначених постанов, відповідачем не проведено з 01.01.2016 перерахунок раніше призначеної пенсії позивачу.

Вважає, що такі дії та бездіяльність посадових осіб відповідача є протиправними та незаконними.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.06.2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено судовий розгляд справи на 22 червня 2018 року.

У судовому засіданні 22 червня 2018 року розгляд справи № 805/4172/18-а відкладено на 04 липня 2018 року.

У строк, встановлений судом через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем було надано відзив на позовну в обґрунтування якого зазначено, що пенсія позивачу призначена, як старшому оперуповноваженому з особливо важливих справ відділу внутрішньої безпеки при Державної податкової служби у Донецькій області управління внутрішньої безпеки Державної податкової служби України. Порядок перерахунку означеній категорії осіб встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб». Також, зазначає, на підставі п. 1,2,7 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб» від 21 лютого 2018 року №103 позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2018 року який складає 3594,07 грн., розмір доплати за період з 01.01.2018 року по 30.04.2018 року становить 6865,08 грн. Виплата доплати проведена 17.04.2018 року.

Стосовно посилання позивача щодо можливості здійснення перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» зазначає, що податкова міліція це спеціалізований підрозділ міліції, що займається боротьбою з податковими правопорушеннями та є органом досудового розслідування у справах про ухиленні оподаткування та порушення у бюджетній сфері, у зв’язку з чим у головного управління відсутні підстави для застосування вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» для перерахунку пенсії позивачу.

З цих підстав, доводячи правомірність своїх дій щодо проведення перерахунку пенсії позивача, відповідач просив у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2018 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії призначено здійснювати в порядку загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначено підготовче засідання на 11 липня 2018 року.

У підготовчому засіданні 11 липня 2018 року розгляд справи № 805/4172/18-а відкладено на 04 вересня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 26 вересня 2018 року.

У судове засідання, призначене на 26 вересня 2018 року з’явився повноважний представник відповідача, позивач не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Разом з цим, 03 вересня 2018 року через відділ документообігу та архівної роботи суду позивачем надана заява про розгляд справи, призначеної на 04 вересня 2018 року без його участі.

Згідно частини 1 статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У судовому засіданні 26 вересня 2018 року відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог позивача та просив суд відмовити у їх задоволенні у повному обсязі.

Заслухавши пояснення відповідача, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

Судом встановлено, підтверджено наявними матеріалами справи та не спростовано відповідачем, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1 є пенсіонером (пенсійне посвідчення серія ААЗ № 530138, дата видачі 23.10.2013 року) та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (надалі – Закон № 2262-ХІІ).

Відповідно до довідки Головного Управління Державної фіскальної служби у Донецькій області № 155/05-99-05-02-21а від 21.03.2018 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ОСОБА_1 про те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і навчальницького складу та деяких інших осіб» розмір посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною посадою, за нормами чинними на 01.03.2018 року, за посадою СТАРШИЙ ОПЕРУПОВНОВАЖЕНИЙ З ОСОБЛИВО ВАЖЛИВИХ СПРАВ ВІДДІЛУ ВНУТРІШНЬОЇ БЕЗПЕКИ ПРИ ДПС У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ УПРАВЛІННЯ ВНУТРІШНЬОЇ БЕЗПЕКИ ДПС УКРАЇНИ, становить усього 10 019,50 грн., з яких посадовий оклад 5500,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням ПІДПОЛКОВНИК податкової міліції 1410,00 грн., надбавка за вислугу років (45 відсотків) 3109,50 грн.

07 травня 2018 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з заявою про призначення/перерахунок пенсії.

З відповіді відповідача від 21 травня 2018 року № 1591-В-01 в порядку Закону України від 02.10.1996 року «Про звернення громадян», на заяву позивача вбачається, що перерахунок пенсії проведено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» починаючи з 1 січня 2018 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Зазначено, що розмір пенсії до перерахунку складав 1877,80 грн., розмір пенсії після перерахунку складає 5310,34 грн. Різниця між розміром пенсії до та після перерахунку складає 3432,54 гри (5310,34 грн- 1877,80 грн.). Згідно п. 2 Постанови № 103 підвищення до пенсії - 3432,54 грн. виплачується у такому порядку: з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року щомісячно 50% від підвищення пенсії складає 1716,27 грн (3432,54 грн * 50%); з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року щомісячно 75% від підвищення пенсії складає 2574,41грн (3432,54 грн * 75%); з 01.01.2020 року щомісячно 100% від підвищення пенсії складає 3432,54грн. Доплата за період з 01.01.2018 року по 30.04.2018 року в загальній сумі 6 865,08 грн. зарахована на картковий рахунок позивача. Загальний розмір пенсії станом на 01.05.2018 року з урахуванням 50 % підвищення складає 3594,07 грн. (1877,80 грн + 1716,27 грн.).

Вказані обставини, викладені відповідачем у листі від 21 травня 2018 року № 1591-В-01 підтверджується наданими до суду відповідачем в якості доказів наступними матеріалами справи: Протоколом за пенсійною справою ОСОБА_1 від 14.04.2018 року (пенсійна справа НОМЕР_2 (ДПА)), перерахунком пенсії (пенсійна справа НОМЕР_2 (ДПА)), розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № НОМЕР_2 за дорученням №Д 0505011510/20, витягом з пенсійної справи позивача у якості підтвердження виплати позивачу перерахованих сум пенсій з січня 2018 року.

Позивач, вважаючи, що відповідачем допущено бездіяльність щодо здійснення перерахунку та виплати належної позивачу пенсії з 01.01.2016 року, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає про таке.

Згідно частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-VІ повноваження щодо призначення та виплати пенсій покладено на Пенсійний фонд України.

Згідно з пунктом 1 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 року за № 40/26485, головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України.

Пенсійна справа позивача перебуває в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області. Відтак, повноваження щодо перерахунку його пенсії відноситься до компетенції відповідача ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України.

Згідно з частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Перевіряючи дії відповідача, суд зазначає, що спірні правовідносини врегульовано Законом України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(далі Закон №2262-XII), який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, зокрема, шляхом перерахунку призначених пенсій у зв'язку із збільшенням рівня грошового забезпечення.

Порядок перерахунку раніше призначених пенсій врегульовано статтею 63 Закону №2262-XII.

Згідно із ч. 4 ст. 63 Закону №2262-XII (в редакції Закону України від 06.12.2016 N1774-VIII, що діє з 01.01.2017) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Як встановлено судом, наказом Державної податкової служби України від 09.08.2013 року № 544-о, звільнено з посади та податкової міліції у запас за пунктом 64 підпунктом «Б» підполковника податкової міліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ відділу внутрішньої безпеки при ДПС у Донецькій області Управління внутрішньої безпеки ДПС України, 19 серпня 2013 року. Вислуга на 19 серпня 2013 року у календарному обчисленні складає 21 рік 02 місяці 02 дні.

Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30 серпня 2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14; додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу в розмірах згідно з додатком 15; розміри надбавки за вислугу років військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу згідно з додатком 16.

На підставі частини четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі Постанова №103).

Пунктом 1 Постанови №103 визначено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до 1 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Пунктом 2 Постанови №103 визначено, що виплата перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводиться з 1 січня 2018 р. у таких розмірах: з 1 січня 2018 р. - 50 відсотків; з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків; з 1 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Таким чином, підставою для перерахунку пенсії позивача є грошове забезпечення за посадою, аналогічною посаді старшого оперуповноваженого з особливо важливих справ, визначеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а перерахунок пенсії повинен бути здійснений відповідно до пункту 2 постанови №103 з 01.01.2018 року.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (далі - Порядок №45).

Відповідно до п.п. 1, 2 Порядку №45 пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон), у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін'юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв'язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи).

ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Пункт 3 Порядку №45 визначає, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Згідно з абз. 8 п. 3 Порядку № 45 довідки видаються на осіб, які звільнені із служби: в апараті МВС, органах та підрозділах МВС, в закладах, на підприємствах та в установах, що належать до сфери управління МВС (крім органів, підрозділів, закладів та установ, передбачених абзацами четвертим, пятим і сьомим цього пункту) - МВС.

Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі (п. 4 Порядку №45).

Відповідач 14.04.2018 року здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі довідки про грошове забезпечення позивача від 20.03.2018 року № 155/05-99-05-02-21а з 01.01.2018 року відповідно до вищезазначених приписів, тому відмовляючи у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений законом.

Суд вважає помилковими доводи позивача про те, що перерахунок його пенсії повинен бути здійснений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 з 01.01.2016 року, оскільки вказана постанова врегульовує питання грошового забезпечення поліцейських Національної поліції, а не установ Державної податкової служби України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов до висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, а вимоги такими, в задоволенні яких слід відмовити.

Оскільки позивачу відмовлено у задоволенні його позову, підстави для стягнення на його користь судових витрат на сплату судового збору відсутні.

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 122, 132, 139, 143, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Вступну та резолютивну частину рішення складено та підписано у нарадчій кімнаті 26 вересня 2018 року та проголошено у судовому засіданні в присутності представника відповідача.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 02 жовтня 2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кочанова П.В.