Ухвала суду № 76872988, 02.10.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

02 жовтня 2018 р. Справа № 0240/3039/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні питання щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 07.09.2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні, ст. 263 КАС України). Крім того, даною ухвалою надано відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

25.09.2018 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача заперечує щодо задоволення даного адміністративного позову. Крім того, 25.09.2018 року представником відповідача також подано клопотання про розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 159 КАС України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ч. 2 ст. 159 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, а також беручи до уваги зазначенні у відзиві на позовну заяву обставини, суд приходить до висновку про те, що заявлене представником відповідача клопотання підлягає частковому задоволенню, шляхом продовження розгляду даної адміністративної справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України без повідомлення (виклику) сторін, адже існує необхідність в отриманні додаткових пояснень від представника позивача з приводу відображених у відзиві обставин (шляхом подання відповіді на відзив).

Окрім того, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, представник позивача посилається на положення ч. 3 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якими передбачено, що якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

При цьому, представник позивача зазначає, що після призначення пенсії по інвалідності позивач продовжував постійно працювати та його загальний страховий стаж становить 25 років 7 місяців 13 днів.

Разом із тим, у матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження страхового стажу позивача, здобутого після призначення пенсії по інвалідності, що позбавляє суд можливості вирішити дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, а також з метою належного розгляду та вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази на підтвердження наявності у нього страхового стажу, здобутого після призначення пенсії по інвалідності (трудова книжка, тощо).

Керуючись ст.ст. 3, 12, 77, 159-167, 173-183, 241, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - проводити в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (спрощеного позовного провадження) без повідомлення сторін.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати відповідь на відзив із зазначенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.

Запропонувати відповідачу у 3-тиденний строк з дня отримання відповіді на відзив подати свої заперечення на таку відповідь із зазначенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотивів їх визнання або відхилення.

Роз'яснити сторонам, що відзив, відповідь на відзив та заперечення мають відповідати вимогам ст. 162 КАС України, та копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у позивача та зобов'язати його надати суду у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали будь-які докази на підтвердження наявності у нього страхового стажу, здобутого після призначення пенсії по інвалідності (трудова книжка, тощо).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна