Ухвала суду № 76872676, 17.09.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

17 вересня 2018 р. Справа № 0240/3122/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Вінницького обласного військового комісаріату

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Вінницького обласного військового комісаріату у якій позивач просить суд:

1) Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат внести зміни в розмір посадового окладу грошового забезпечення станом на 01.01.2018 р. в розмірі 6484 грн. та врахувати це при оформленні довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення, визначених постановою КМУ від 30.08.2017 р. № 704 з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 ;

2) Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат офоромити довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення, визначених постановою КМУ від 30.08.2017 р. № 704 з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 р. та надати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області;

3) Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат в подальшому офоромляти довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення, визначених постановою КМУ від 30.08.2017 р. № 704 з урахуванням змін розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб згідно Закону України про Бюджет та надавати її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області;

4) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 % від грошового забезпечення з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 704 від ЗО серпня 2007 року та згідно довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 1 січня2018 року;

5) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в подальшому проводити автоматичний перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням змін розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб згідно Закону України про Бюджет, з урахуванням 90% від грошового забезпечення та всіх додаткових видів грошового забезпечення та здійснювати виплату пенсії.

Ознайомившись з позовною заявою, та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

В силу пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч наведеним приписам чинного законодавства, позивачами в позовній заяві не зазначено власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частина друга цієї статті визначає, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 704,8 грн. (0,4 * 1762 грн.).

Відповідно до ч.3. ст. 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви долучено дві квитанції по 704,80 грн. про сплату судового збору, що в загальній сумі становить 1409,60 грн.

В даному ж випадку, як слідує з прохальної частини позовної заяви, ОСОБА_1 заяви п'ять окремих позовних вимог про зобов'язання вчинити дії.

З огляду на вказані обставини, за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви у якій заявлено п'ять позовних вимог слід сплатити судовий збір у розмірі 3524 грн. ( 704,80 грн. * 5 = 3524 грн. ).

Таким чином позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в належному розмірі. З урахуванням того, що позивачем уже сплачено 1409,60 грн., позивачу слід додатково сплатити 2114,40 грн. ( 3524 грн. - 1409,60 грн. = 2114,40 грн. ).

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків у спосіб сплати судового збору в розмірі 2114,40грн. за наступними реквізитами: УК у м.Вінниці/м.Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 34318206084001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись статтею 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Вінницького обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Крапівницька Н. Л.