Рішення № 76859179, 02.10.2018, Балаклійський районний суд Харківської області

Справа № 610/990/18

2/610/542/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

02.10.2018 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Храмцова В.Б.,

секретаря судового засідання - Фурманової М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійські теплові мережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за користування тепловою енергією, -

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство Балаклійської районної ради «Балаклійські теплові мережі» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за користування тепловою енергією.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що відповідач на підставі Договору купівлі-продажу є власником квартири за адресою : АДРЕСА_1, користується послугами, які надає йому КП БРР «Балаклійські теплові мережі», в добровільному порядку їх сплачував до травня 2016 року. Відповідач самовільно відключився від мережі централізованого опалення, проте право не сплачувати за послуги з теплопостачання можливо лише у випадку відключення його приміщення від системи теплопостачання за умов дотримання певного порядку. Позивач зазначає, що відключення споживачів від централізованих мереж здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 із внесеними змінами і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09.12.2005 за № 1478/11758. Для вирішення питання відключення квартири від централізованого опалення та гарячого водопостачання його власник повинен звернутися до Комісії органу місцевого самоврядування або місцевої виконавчої влади з розгляду питань пов'язаних з відключенням споживачів від ЦО і ГВП. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проектної документації на відключення від мереж гарячого водопостачання та теплопостачання. Відповідно до п. 25 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, відключення від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника квартири або уповноваженої ним особи. По закінченні робіт складається акт про відключення від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Відповідно до п. 27 Порядку, після затвердження акту на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Форма акту про

відключення від мереж ЦО і ГВП, затверджена наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4 із відповідними змінами. Оскільки відповідачем не надано докази, які свідчать про те, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 у встановленому законодавством порядку відключена від системи централізованого опалення і ГВП, тому таке відключення є самовільним та в даному випадку відповідачу правомірно нараховується плата за послуги централізованого опалення, яку споживач, тобто відповідач зобов'язаний сплачувати. Таким чином, станом на 01 березня 2018 року заборгованість відповідача перед КП БРР «Балаклійські теплові мережі» складає 21951,17 гривень.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, у разі неявки відповідача проти заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, не подав відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Виходячи з наведеного, відповідно до ч. 2 ст. 211, п.1 ч.3 ст. 223, ч.1 ст. 280, ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив розглядати справу у судовому засіданні за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів та ухвалити заочне рішення.

Встановивши фактичні обставини, зміст спірних правовідносин та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Статтею 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

На підставі ст. ст. 37, 68 ЖК України та п. 30 «Правил надання послуг по централізованому опаленню, наданню холодної та гарячої води та водовідведення», затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 № 630, споживач зобов'язаний оплачувати послуги в установлені договором строки.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до п. 20 Правил, плата за послуги з теплопостачання вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку або затверджених норм споживання на підставі платіжного документу.

Таким чином, згідно вказаних норм закону, споживач зобов'язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користується ними.

Як вбачається з Витягу з Державного реєстру правочинів копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що квартира за адресою : АДРЕСА_1 від'єднана від системи теплопостачання.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється

«Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 юку № 630, зі змінами, що внесені Постановою КМУ від 31.10.2007 № 1268.

Відповідно до положень вказаних Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Таку правову позицію висловив Верховний Суд України в постанові від 26 вересня 2012 року у справі № 6-96цс12.

Всупереч Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005, відповідачем було самовільно, без відповідного дозволу постійно діючої міжвідомчої комісії (в компетенцію якої входить надання дозволу на відключення споживачів від мереж централізованого опалення) від'єднано свою квартиру від центральної системи теплопостачання, шляхом встановлення індивідуального опалення.

Враховуючи положення вищезазначених підзаконних нормативно-правових актів та правової позиції Верховного Суду України, нарахування за послуги теплопостачання припиняються не з моменту фактичного відключення, а з моменту прийняття відповідного рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Тобто, чинним законодавством України встановлено чіткий порядок відключення споживача від мереж централізованого опалення, який передбачає виконання низки проектно-технічних дій та погоджень їх результатів з уповноваженим органами. Якщо при відключенні від централізованого опалення не було дотримано вимог Правил та Порядку, такі дії слід вважати самочинними.

Оскільки рішення щодо відключення квартири за адресою : АДРЕСА_1 відсутнє, то відключення квартири відповідача було здійснено самовільно, тому позивачем правомірно було здійснено нарахування за послуги теплопостачання.

Таким чином КП БРР «Балаклійські теплові мережі» виконало і виконує свої зобов'язання щодо надання послуг централізованого опалення, а власник квартири зобов'язаний оплатити надані послуги.

Згідно ст. 322 ЦК України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 383 ЦК України також визначено, що власник житла повинен використовувати належне йому майно (квартиру, будинок) за цільовим призначенням, тобто для проживання, забезпечувати його схоронність, утримувати у належному санітарному та технічному стані, утримуватись від руйнування або псування, підвищувати благоустрій житла та ін. Ремонт та інші зміни власник має право проводити, якщо вони не призведуть до порушень або обмежень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог та правил експлуатації будинку.

Отже, саме відповідач зобов'язаний підтримувати систему централізованого опалення в квартирі у належному стані, а у випадку встановлення індивідуальної системи опалення, таке відключення не повинно бути самовільним.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов згідно зі ст. 525 ЦК України не допускається, одностороння відмова від зобов'язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов'язання.

З огляду на викладене, позивач КП БРР «Балаклійські теплові мережі» мав право проводити нарахування плати за послуги навіть за умови фактичного неотримання відповідачем послуг з теплопостачання при самовільному відключенні від мереж центрального теплопостачання, тобто в разі неотримання послуги споживачем з його вини.

Відповідачем в односторонньому порядку порушені умови договору, оскільки він самовільно, без законних підстав відключив свою квартиру від мереж централізованого опалення, що в свою чергу не є підставою для звільнення його від обов'язку здійснювати оплату за послуги теплопостачання.

Внаслідок неналежного виконання відповідачем зобов'язання по оплаті наданих послуг, за період з 01.10.2016 року по 01.03.2018 року виникла заборгованість, яка становить 21951,17 грн.

Належних та допустимих доказів, які б свідчили про відсутність заборгованості чи про правомірність відключення квартири за адресою : АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення відповідачем суду не подано.

Відповідно до п. 11 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ № 1198 від 03.10.2007, самовільне втручання в діючі системи теплопостачання та теплоспоживання забороняється.

Крім цього, Правила передбачають обов'язкове виготовлення технічних умов, виданих теплопостачальною організацією, виконання яких відповідно до п.10 Правил є обов'язковим.

Враховуючи, що відповідач самовільно відключив квартиру за адресою : АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення, це не є підставою для звільнення відповідача від відповідальності за невиконання обов'язків щодо оплати за надані послуги з централізованого опалення.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання.

Саме таку правову позицію було висловлено Верховним Судом України в постанові від 11 листопада2015 року у справі № 6-1192цс15, якає обов'язковою для судів.

З огляду на викладене, відповідач належним чином не виконав свої обов'язки щодо оплати наданих позивачем житлово-комунальних послуг, в результаті чого за з 01.10.2016 року по 01.03.2018 року виникла заборгованість, яка становить 21951,17 грн., що підтверджено відомістю нарахувань та оплати за теплову енергію абонента № 3839, тому з відповідача в користь позивача слід стягнути заборгованість за надані послуги в сумі 21951,17 грн.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, з відповідача в користь позивача слід стягнути судовий збір в сумі 1762 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.6-8, 12-18, 81, 141, 164, 263-265, 268 ЦПК України, ст. ст. 256, 257, 525, 526, ст. 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 1, 13 Закону України «Про теплопостачання» -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути на користь КП БРР «Балаклійські теплові мережі» заборгованості за користування тепловою енергією з ОСОБА_1 заборгованості за користування тепловою енергією в сумі 21951 (двадцять одна тисяча дев»ятсот п»ятдесят одна) грн. 17 коп, що перерахувати на рахунок зі спеціальним режимом використання р/р26038301033273 філія Харківське Обласне Управління АТ «Ощадбанк», МФО 351823, код ЄДРПОУ 09351600 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП БРР «Балаклійські теплові мережі» судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) грн., що перерахувати на р/р 260003013273 філія Харківське Обласне Управління АТ «Ощадбанк», МФО 351823, код ЄДРПОУ 34328904.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач може оскаржити заочне рішення шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання відповідачем заяви про перегляд заочного рішення або позивачем та іншими учасниками справи апеляційної скарги, якщо заяву та апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: КП БРР «Балаклійські теплові мережі» місце знаходження: вул. Алієва № 72, м. Балаклія, Харківської області, код ЄДРПОУ 34328904, пошт. інд. 64200.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1, місце реєстрації: АДРЕСА_2.

Суддя