Ухвала суду № 76847547, 01.10.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

01 жовтня 2018 року м. РівнеСправа №1740/2321/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., після одержання позовної заяви

ОСОБА_1доРівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (вул.М. Чурай, 18, м.Рівне, 33023) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (вул.Яворницького, 34, м.Рівне, 33001) про визнання протиправними дій щодо незарахування до страхового стажу періоду підприємницької діяльності з 20.11.1992 по 01.01.2004 та 5 років 4 місяці 22 дні стажу роботи на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці виробництв, робіт, професій, посад; визнання протиправним рішення в частині незарахування вищевказаних періодів; зобов'язання вчинення дій: щодо зарахування вищевказаних періодів; щодо призначення пенсії з дня звернення - 01.05.2018, із зменшенням пенсійного віку на 6 років 8 місяців, з мінімальної заробітної плати по Україні станом на 01.01.2017 (3200грн.) + 80 євро за день відрядження за кордон (по курсу НБУ станом на 01.05.2018) та заробітної плати в Рівненському учбово-виробничому підприємстві Українського товариства сліпих (УТОС).

Ухвалою судді від 11 вересня 2018 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи те, що предметом спору є незарахування відповідачем до страхового стажу позивача періоду підприємницької діяльності з 20.11.1992 по 01.01.2004 та стажу роботи на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці виробництв, робіт, професій, посад, суд вважає, що дану справу не доцільно розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Матеріали позовної заяви не містять клопотань про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, відтак, відповідно до вимог статті 12 КАС України суд приходить до висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Разом з тим, в силу вимог ст.ст.159-167 КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати особам, які беруть участь у розгляді справи, подати до суду інші заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення), разом з усіма наявними у них доказами, які стосуються розгляду даної справи, встановивши для цього відповідний строк з одночасним роз'ясненням наслідків їх неподання.

Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( вул.М. Чурай, 18, м.Рівне, 33023 ) до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ( вул.Яворницького, 34, м.Рівне, 33001 ) про визнання протиправними дій, визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинення певних дій.

Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.

Призначити справу №1740/2321/18 до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 30 жовтня 2018 року о 10:20год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул. 16 Липня 87).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. При цьому, в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Разом з тим, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю 5 днів з дня його вручення, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив тривалістю 5 днів з дня її вручення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали, повістку-виклик направити особам, які беруть участь у розгляді справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Попередити осіб, які беруть участь у розгляді справи, про те, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Суддя Щербаков В.В.