Ухвала суду № 76847007, 01.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3770/18

У Х В А Л А

01 жовтня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви дочірнього підприємства “ЛИДЕР” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд та про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

27 липня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов дочірнього підприємства “ЛИДЕР” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №0003293 від 29.04.2018 року на суму 442,69 євро, складений Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області;

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Одеській області №053933 від 18.06.2018 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700 грн.

Ухвалою суду від 01.08.2018 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву дочірнього підприємства “ЛИДЕР”;

- відкрито провадження у справі за позовною заявою дочірнього підприємства “ЛИДЕР” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд та про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу;

- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ч.5 ст.262 КАС України;

- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Разом з цим, ухвалою суду від 01.08.2018 року судом витребувано з Управління Укртрансбезпеки в Одеській області в належним чином засвідчених копіях:

- Положення про Управління Укртрансбезпеки в Одеській області;

- документи, на підставі яких було здійснено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами якої складено акт №049506 від 29.04.2018 року;

- документи, на підставі яких складено акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.04.2018 року №0003293;

- документи, які слугували підставою для прийняття Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області постанови №053933 від 18.06.2018 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700 грн.;

- пояснення з доказами на їх підтвердження щодо вимірювальної техніки, якою 29.04.2018 року було здійснено габаритно-ваговий контроль автомобіля (тягача) марки КАМАЗ, реєстраційний номер НОМЕР_1, та за результатами якого складено відповідну довідку від 29.04.2018 року.

Копії даних ухвал суду отримано відповідачем 08.08.2018 року, що підтверджується відповідною розпискою представника.

23 серпня 2018 року за вх. №ЕП/4681/18 засобами електронної пошти від представника Укртрансбезпеки надійшов відзив на позовну заяву із доказами направлення його копії на адресу позивача та витребуваними судом доказами.

30 серпня 2018 року за вх. №25265/18 через канцелярію суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву разом із доказами вручення її копії відповідачу.

17 вересня 2018 року за вх. №ЕП/5142/18 засобами електронної пошти від представника Укртрансбезпеки надійшло Положення про Управління Укртрансбезпеки в Одеській області.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.

Згідно з ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Станом на 01.10.2018 року – спливає шістдесятиденний строк, визначений ст.258 КАС України для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.2, п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви, з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

З метою повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи та вирішення її по суті, зважаючи на необхідність у визначенні кількісного складу учасників процесу та враховуючи те, що 01.10.2018 року є останнім днем визначеного строку для розгляду даної адміністративної справи в порядку ст.262 КАС України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи № 1540/3770/18 в порядку загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані учасниками справи до 01.10.2018 року письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом дочірнього підприємства “ЛИДЕР” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд та про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 22.10.2018 року о 16:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Роз’яснити сторонам, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі, якщо необхідність подання (повторно, додатково) відзиву на позовну заяву відсутня, суд зазначає відповідачу про необхідність письмово повідомити суд про відсутність такої необхідності.

Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Соколенко