Рішення № 76840890, 27.09.2018, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27.09.2018 Справа № 905/1104/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.

при секретарі судового засідання Варвянській А.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Лиман

до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь”, м.Маріуполь

про стягнення штрафу у розмірі 111540,00грн.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2 – за довіреністю;

від відповідача: ОСОБА_3 – за довіреністю.

Суть спору: Позивач, ОСОБА_4 акціонерне товариство “Українська залізниця”, м.Київ в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Лиман, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до ОСОБА_1 акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь”, м.Маріуполь про стягнення штрафу у розмірі 111540,00грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в накладній №53141602 від 29.11.2017 відповідачем невірно зазначено масу вантажу в вагоні №44183234, що підтверджено комерційним актом №456404/34/1 від 07.12.2017, у зв'язку з чим позивачем нарахований штраф у розмірі 111540,00грн., який він просить стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 18.06.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1104/18; справу №905/1104/18 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

10.07.2018 відповідач через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву № 09-10/60 від 10.07.2018, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що 75 кг входять у похибку вагів і не можуть розглядатися як невірно вказана масу вантажу у накладній №53141602 у вагоні №44183234 та не може бути підставою для покладення на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту залізниць України. Відсутність зі сторони залізниці зауважень щодо навантаження вантажу, наявності факторів, що створюють безпеку руху, підтверджується укладанням договору перевезення №53141602.

Позивач через канцелярію суду 14.08.2018 надав відповідь на відзив, в якій заперечував проти відзиву та просив суд задовольнити позов. Позивач наполягає, що згідно комерційного акту №456404/34/1 від 07.12.2017 вагон зважувався двічі, при цьому показники зважування в обох випадках були ідентичні, тому посилання відповідача на те, що 75 кг входять у похибку ваг є безпідставними. Позивач наполягає, що відповідач в накладній невірно зазначив тару вагону, що прямо впливає на визначення маси вантажу та в даному випадку збільшує показники перевантаження.

Ухвалою суду від 14.08.2018 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. 04.09.2018 та 06.09.2018 відповідач на електрону адресу суду та до канцелярії суду надіслав додаткові пояснення від 03.09.2018 № 09-10/60 на відповідь на відзив, в яких зокрема зазначив, що різниця між фактично виявленою залізницею масою ватажу і зазначеною в перевізних документах не перевищує 0,2%, що є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.

13.09.2018 до канцелярії суду позивач надав заперечення на додаткові пояснення відповідача, де наполягав, що спірний вагон приймався залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, без перевірки маси та кількості вантажу. В електронній базі Укрзалізниці (довіднику) стосовно вагону №44183234 зазначена вантажопідйомність 66000кг, а тара 21500кг, тому при заповненні відповідачем накладної №53141602 щодо вагону №44183234 було видалено з відповідних полів та внесено документально не підтверджені данні, а саме вантажопідйомність -71т і тара 21800кг. Накладна №53141602 не містить інформації про те, що тара вагону перевірялась відповідачем.

13.09.2018 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 27.09.2018.

В судовому засіданні 27.09.2018 позивач наполягав на задоволенні позовних вимог, відповідач проти задоволення позову заперечував.

З’ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, суд встановив:

29.11.2017 згідно з накладною №53141602 зі станції Сартана Донецької залізниці на станцію Крюків-на-Дніпрі Південної залізниці вантажовідправником - відповідачем було відправлено вагон №44183234 з вантажем – балки сталеві не склепані.

У графі 24 означеної накладної було вказано масу вантажу - 67425кг. Спосіб визначення маси - на вагонних вагах Заводський № Ермак ВВ-150-2-50 зав.№2022 відправником (п. 26 залізничної накладної). Вантажопідйомність вагону 71т, тара 21800кг (п.19 залізничної накладної).

Згідно акту загальній форми №223/ваги від 05.12.2017 станції Нижньодніпровськ-Вузол (проміжна станція) виявлено, що за документом вантажопідйомність 71т, а згідно технічного паспорту – вантажопідйомність вагону 66т, маса вантажу по документу - 67425кг, що перевищує вантажопідйомність вагону, що вказаний в технічному паспорті на 1425кг.

07.12.2017 на станції Верхівцеве на підставі актів ст. Нижньодніпровськ-Вузол від 05.12.2017 та ст.Верхівцеве від 06.12.2017 було здійснено комісійне переважування вагону №44183234 та складено комерційний акт №456404/34/1 від 07.12.2017 на станції ст.Верхівцеве, згідно з яким комісією була проведена перевірка маси вантажу у вагоні. При комісійному огляді виявилось: в документі кількість місць не вказано, фактично вантаж завантажено в пакетах, прорахувати кількість пакетів до вивантаження вантажу з вагону не має можливості. В сертифікаті якості №а-5108(R-2171004305) від 29.11.2017 вказано: в графі 7 двічі номера пакетів 160497, 160498, в графі 11 кількість 82 штуки, довжина штанг 12700мм, загальна кількість пакетів 9. Вантаж марковано фарбою жовтого кольору, маркування не порушено. В перевізному документі зазначено: трафаретна вантажопідйомність вагону 71т. На рамі вагону з обох сторін нанесений трафарет 71т на бортах платформи вантажопідйомність відсутня. Відповідно до даних з АСК ВП УЗ довідка 2610 (07.12.2017 о 17.05год) «картотечні дані на вагон» вантажопідйомність даного вагону повинна бути 66т. Спосіб визначення ваги при відправленні на вагонних вагах відправника зав. № Ермак ВВ-150-2-50 зав. №2022. По документу вага брутто не вказано, тара з документу 21800кг, вага нетто 67425кг. При контрольному переважуванні вагону в статичному режимі агентом комерційним ОСОБА_5 на справних, перевірених електронних статичних 150т вагонних вагах залізниці №21, що пройшли держповірку 17.10.2017 виявилось: брутто 89300кг, тара з документу 21800кг, вага нетто 67500кг, що більше ваги зазначеної в документі на 75 кг і більше трафаретної вантажопідйомності вагону на 1500кг, що загрожує безпеці руху поїздів. Вагон затримано для відвантаження надлишку вантажу. При повторному переважуванні вага підтвердилась. Вагон в технічному відношенні справний.

Комерційний акт №456404/34/1 від 07.12.2017 складено з дотриманням чинного законодавства.

На підставі ст. ст. 122, 118 Статуту залізниць України позивачем нараховано відповідачу штраф за невірно вказану у накладній масу вантажу у розмірі п'ятикратної провізної плати в загальній сумі 111540,00грн., стягнення якого є предметом позову у даній справі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, та безпосередньому їх дослідженні, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.

Як встановлено ч.3 ст. 909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Згідно ч.5 ст. 307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Зазначена залізнична накладна оформлена у встановленому законом порядку та за своєю правовою природою є двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу і підтверджує укладення договору перевезення вантажу залізничним транспортом.

З огляду на положення статей 11 Цивільного кодексу України та 174 Господарського кодексу України вона є підставою для виникнення у сторін цієї угоди визначених в ній прав та обов'язків.

Згідно з п. 1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, зі змінами, внесеними відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138 (Правила), накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем. Для підтвердження приймання вантажу до перевезення один примірник накладної в паперовому вигляді з присвоєним їй номером і датою приймання вантажу надається відправнику. Порядок підтвердження приймання вантажу до перевезення за електронною накладною (із накладенням ЕЦП) визначається договором між вантажовласником і залізницею. Накладна заповнюється відправником із застосуванням автоматизованих систем залізничного транспорту України або програмних засобів, здатних забезпечити роботу з електронними перевізними документами згідно з установленим форматом, та у разі її оформлення в паперовому вигляді роздруковується на бланку, виготовленому на білому папері формату А4 у трьох примірниках, один із яких після оформлення приймання вантажу до перевезення станцією відправлення видається відправникові вантажу та є квитанцією для приймання вантажу до перевезення, другий і третій передаються з вантажем на станцію призначення.

Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил (2.1. Правил). Так, вантажовідправником заповнюється, зокрема, графа накладної "маса вантажу в кг, визначена відправником", де зазначається маса вантажу у кілограмах. У разі визначення маси на вагонних вагах у відповідних графах зазначається маса брутто, тари вагона і нетто вантажу. Відправником також заповнюються графи: "Спосіб визначення маси", де зазначається яким способом визначено масу вантажу. При зважуванні вантажу необхідно зазначити тип ваг: "на товарних вагах", "на вагонних вагах вантажопідйомністю", "на елеваторних вагах" чи інших вагах; "Навантаження засобами" - зазначається "відправника", якщо навантаження здійснюється відправником. У графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.

Відповідно до ч.1 ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Пунктом а) ч. 2 ст. 129 Статуту встановлено, що для засвідчення невідповідності маси і кількості вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах, складається комерційний акт.

Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті.

Згідно зі ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (згідно зі статтею 118 Статуту).

В залізничній накладній № 53141602 зазначено відповідачем вага нетто 67425кг, відповідно до даних комерційного акту №456404/34/1 від 07.12.2017 вага нетто складає 67500 кг, різниця між зазначеною і фактичною вагою складає 75 кг.

Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця між фактично виявленою масою і зазначеною в перевізних документах не перевищує 0,2% (п. 2.6 Правил).

Пунктом 27 Правил видачі вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, встановлено, що надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2%.

Отже, норма надлишку становить 134,85 кг, виявлений надлишок – 75 кг, що є допустимим відхиленням від даних у накладній №53141602.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено правомірність нарахування позивачем штрафу за невірно вказану позивачем у накладній масу вантажу.

Твердження позивача стосовно невірного зазначення відповідачем в накладній №53141602 від 29.11.2017 вантажопідйомності вагону та тари вагону, що впливає на визначення маси вантажу та збільшує показники перевантаження не приймаються судом до уваги оскільки комерційним актом №456404/34/1 від 07.12.2017 встановлено, що різниця між вказаною відповідачем в накладній вагою нетто та встановленою вагою нетто при контрольному переважуванні складає 75кг.

Також, відповідно до ст.32 Статуту залізниць України вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера).

Згідно з п.26 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 р. N 644 забороняється приймати до перевезення вантажі у вагонах, завантажених з перевищенням їх вантажопідйомності, та в інших випадках, передбачених Правилами перевезення окремих видів вантажів.

Як свідчать матеріали справи, в накладній №53141602 відповідачем зазначена вантажопідйомність - 71т, тара 21800кг, проте, як стверджує позивач, відповідно до технічного паспорту вагону №44183234 та картотечних даних про вагон, вантажопідйомність вагону №44183234 становить 66 т, а тара 21500кг.

Суд зазначає, що невірне зазначення вантажовідправником вантажопідйомності та тари вагону не є підставою для стягнення штрафу.

Порядок використання Автоматизованої системи з оформлення та обробки перевізних документів на перевезення вантажів залізничним транспортом України вантажовідправниками через мережу Інтернет (далі АС Клієнт УЗ) визначається «Керівництвом користувача», яке знаходиться у вільному доступі на офіційному веб-сайті Укрзалізниці.

Згідно АС Клієнт УЗ при заповнені накладної інформація щодо вантажопідйомності та тари вагону автоматично визначається із довідника, тобто ці графи вантажовідправником не заповнюються.

Твердження позивача, що представником ПрАТ «Азовсталь» видалено з відповідних полів електронної накладної дані щодо вантажопідйомності та тари не доведено суду.

В комерційному акті № 456404/34/1 від 07.12.2017 встановлено, що на рамі вагону з обох сторін нанесений трафарет 71 т, при цьому матеріалами справи не підтверджується, що відповідач знав або міг знати, що вантажопідйомність вагону складає 66т та тара вагону - 21500кг, отже позивачем не доведено вина відповідача в невірному зазначенні даних в накладній.

Крім того, якщо вантажопідйомність вагону складає 66000кг, позивач не мав право приймання до перевезення вантаж масою 67425кг, однак на станції відправлення вантаж був прийнятий до перевезення без зауважень та заперечень.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Лиман, до ОСОБА_1 акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь”, м.Маріуполь про стягнення штрафу у розмірі 111540,00грн.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 74, 76, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Лиман до ОСОБА_1 акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь”, м.Маріуполь про стягнення штрафу у розмірі 111540,00грн.

Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Позивач ОСОБА_4 акціонерне товариство “Українська залізниця”, м. Київ (ідентифікаційний код 40075815, адреса 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Лиман (ідентифікаційний код 40081237, 49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, б.108).

Відповідач ОСОБА_6 акціонерне товариство “Металургійний комбінат “Азовсталь”, м.Маріуполь (ідентифікаційний код 00191158, адреса: 87500, м. Маріуполь, вул.Лепорського, буд. 1).

У судовому засіданні 27.09.2018 проголошено та підписано вступну та резолютивну частину рішення. Повний текст рішення складено та підписано 02.10.2018.

Суддя Г.Є. Курило