Ухвала суду № 76832651, 27.09.2018, Сватівський районний суд Луганської області

Справа № 426/20323/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2018 року м. Сватове

Слідчий суддя Сватівського районного суду Луганської області Юрченко С.О., за участю секретаря Андріясової С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 про проведення експертизи по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018131580000079 від 11 липня 2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

До Сватівського районного суду Луганської області звернувся слідчий Сватівського ВП ГУНП в Луганській області про проведення експертизи вказавши, що В провадженні СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області перебувають матеріали досудового розслідування ЄРДР №42018131580000079 від 11.07.2018, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування встановлено, що 05 липня 2017 року між Сватівською міською радою в особі Сватівського міського голови ОСОБА_2 (ЄДРПОУ 04051804) та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1) укладено договір підряду №61, відповідно до якого предметом договору є роботи щодо об’єкту «Реконструкція фасаду з утепленням стін головного корпусу на стадіоні «Нива» за адресою вул. М. Жилкіна, 5а в м. Сватове Луганської області». Підрядник зобов’язується за завданням та за кошти Замовника власними та залученими силами й засобами, на свій ризик виконати роботи, зазначені в Договірній ціні, а Замовник зобов’язується прийняти та оплатити виконані роботи. Розрахунок вартості робіт зазначено в Додатку №1 до Договору і складає: 792 395,40 грн. Відповідно до платіжних доручень на рахунок ФОП ОСОБА_3 перераховано грошові кошти, а саме: до платіжного доручення №12 від 05.07.2017 перераховано грошові кошти в сумі 396 197.70 грн. та до платіжного доручення №15 від 21.07.2017 перераховано грошові кошти в сумі 396 197.70 грн., що складає загальну суму у розмірі 792 395, 4 грн. Відповідно до п. 3.1 договору підряду №61 від 05.07.2018 початок робіт 05 липня 2017 року, закінчення робіт 05 жовтня 2017 року. Відповідно до акту приймання виконаних робіт №1, який підписано 27.07.2017 ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, роботи прийнято в повному обсязі, без жодних порушень.

Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого МВ №2 УЗЕ в Луганській області, на основі якого відомості внесено до ЄРДР, стало відомо, що посадові особи Сватівської міської ради та ФОП ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом завищення цін на використані матеріали, під час здійснення вищезазначених робіт здійснили розтрату та привласнили бюджетні кошти на суму понад 100 000 грн.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні комплексної судової будівельно – технічної та економічної експертизи, з метою підтвердження або спростування інформації щодо завищення обсягів вищезазначених будівельних робіт та подальшому встановлення завданих збитків інтересам держави.

З метою з’ясування обставин, які мають істотне значення для кримінального провадження, а саме: визначення вартості роду будівельних робіт, встановлення відповідності проектно-кошторисної документації вимогам ДБН (БНіП) та інших державних стандартів з питань будівництва та визначення законності перерахування грошових коштів на зазначені ремонтні роботи, для чого необхідні спеціальні знання, просить винести ухвалу про доручення проведення комплексної судової будівельно – технічної та економічної експертизи у кримінальному провадженні ЄРДР №42018131580000079 від 11.07.2018. Під час проведення комплексної судової будівельно – технічної та економічної експертизи вирішити наступні питання: Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності? Чи відповідають виконані будівельні роботи щодо об’єкту «Реконструкція фасаду з утепленням стін головного корпусу на стадіоні «Нива» за адресою вул. М. Жилкіна, 5а в м. Сватове Луганської області» проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності? Яка вартість фактично виконаних будівельних робіт щодо об’єкту «Реконструкція фасаду з утепленням стін головного корпусу на стадіоні «Нива» за адресою вул. М. Жилкіна, 5а в м. Сватове Луганської області».? Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва щодо об’єкту «Реконструкція фасаду з утепленням стін головного корпусу на стадіоні «Нива» за адресою вул. М. Жилкіна, 5а в м. Сватове Луганської області», об’єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або звітною документацією? Яка вартість виконаних прихованих робіт? Чи маються порушення у виконані прихованих робіт? Чи підтверджується документально перерахування грошових коштів, відповідно до договору №61 від 05.07.2018? Якщо так, то в якому розмірі? Яка сума зайво перерахованих грошових коштів?. Для дослідження експерту надати: Том, де прошиті оригінали документів, які вилучені зі Сватівської міської ради в кількості 91 аркуш; ОСОБА_3 з ЄРДР на 1арк.; доручити проведення комплексної содової будівельно – технічної та економічної експертизи експертам Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ, зобов’язати спрямувати копію ухвали суду старшого слідчого СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 чи іншого співробітника Сватівського ВП ГУНП в Луганській області експертам Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ для виконання, зобов’язати експерта Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ надати старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 чи іншому співробітнику Сватівського ВП ГУНП в Луганській області за його дорученням висновок експерта, надати дозвіл експерту Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ на повне або часткове знищення об’єктів чи змінення їх властивостей, яке може настати під час проведення експертизи при застосуванні діючих методик, надати дозвіл експерту Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов’язаних з проведенням судової експертизи, безпосередньо старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, надати дозвіл старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 на надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов’язаних з проведенням судової експертизи.

Слідчий до суду не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання, що відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Частиною першою статті 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Враховуючи викладене, а також те, що для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання та залучення експерта, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та призначити комплексну судову будівельно – технічну та економічну експертизи, проведення якої доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз у м. Слов’янськ, який розташований за адресою: вул.Поштова 67 м. Слов’янськ Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 242-244 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 про проведення експертизи по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018131580000079 від 11 липня 2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018131580000079 від 11 липня 2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, - комплексну судову будівельно – технічну та економічну експертизи.

Проведення експертизи доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз у м. Слов’янськ, який розташований за адресою: вул.Поштова 67 м. Слов’янськ Донецької області.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

?Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

?Чи відповідають виконані будівельні роботи щодо об’єкту «Реконструкція фасаду з утепленням стін головного корпусу на стадіоні «Нива» за адресою вул. М. Жилкіна, 5а в м. Сватове Луганської області» проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

?Яка вартість фактично виконаних будівельних робіт щодо об’єкту «Реконструкція фасаду з утепленням стін головного корпусу на стадіоні «Нива» за адресою вул. М. Жилкіна, 5а в м. Сватове Луганської області».?

?Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва щодо об’єкту «Реконструкція фасаду з утепленням стін головного корпусу на стадіоні «Нива» за адресою вул. М. Жилкіна, 5а в м. Сватове Луганської області», об’єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або звітною документацією?

?Яка вартість виконаних прихованих робіт?

?Чи маються порушення у виконані прихованих робіт?

?Чи підтверджується документально перерахування грошових коштів, відповідно до договору №61 від 05.07.2018?

? Якщо так, то в якому розмірі?

?Яка сума зайво перерахованих грошових коштів?

Для дослідження експерту надати:

-Том, де прошиті оригінали документів, які вилучені зі Сватівської міської ради в кількості 91 аркуш.

-ОСОБА_3 з ЄРДР на 1арк.

Зобов’язати спрямувати копію ухвали суду старшого слідчого СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 чи іншого співробітника Сватівського ВП ГУНП в Луганській області експертам Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ для виконання.

Зобов’язати експерта Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ надати старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 чи іншому співробітнику Сватівського ВП ГУНП в Луганській області за його дорученням висновок експерта.

Надати дозвіл експерту Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ на повне або часткове знищення об’єктів чи змінення їх властивостей, яке може настати під час проведення експертизи при застосуванні діючих методик.

Надати дозвіл експерту Донецького НДІСЕ у м. Слов’янськ заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов’язаних з проведенням судової експертизи, безпосередньо старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 на надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов’язаних з проведенням судової експертизи.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ С.О. ЮРЧЕНКО