Рішення № 76831783, 28.09.2018, Лисичанський міський суд Луганської області

у.н. 415/5671/18

н.п. 2/415/1898/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.18 р.

Лисичанській міський суд Луганської області в особі головуючого судді Фастовця В.М., розглянувши у письмовому провадженні цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про відшкодування надміру сплаченої суми державної допомоги на дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача для зарахування в дохід державного бюджету, надміру перераховану суму державної соціальної допомоги в сумі 3925,15 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що позивачем відповідачу була призначена і виплачувалась державна соціальна допомога на дитину, позбавлену батьківського піклування, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та грошове забезпечення прийомним батькам за надання соціальних послуг у прийомних сім'ях з 01.06.2007 по 28.06.2019 відповідно до Порядку…, затвердженого Постановою КМУ від 31.01.2007 № 81.

02.11.2015 відповідач надав позивачу довідку Лисичанського державного медичного училища від 06.10.2015 № 437 про розмір нарахованої стипендії ОСОБА_2 за вересень 2015 року. Крім того, 02.12.2015 відповідач надав довідки про нарахування ОСОБА_2 стипендії у вересні-листопаді 2015 р.. Наявність доходу (стипендії) виплинула на визначення розміру державної соціальної допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування за період з 01.10.2015 по 31.12.2015.. За результатами перерахунку прийнято рішення від 04.12.2015 про відшкодування надміру виплаченої суми допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування, за вищевказаний період у розмірі 5967 грн.

28.11.2016 відповідач надав позивачу довідку Лисичанського державного медичного училища від 25.11.2016 № 607 про розмір нарахованої стипендії з квітня по листопад 2016 року. Зміни розміру стипендії ОСОБА_2 вплинули на визначення державної соціальної допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування, за період з 01.06.2016 по 20.10.2016 і сума переплати склала 155,13 грн.

Відповідач зобов'язався повернути надміру виплачену суму допомоги, шляхом утримання з суми грошового забезпечення. 07.12.2016 було прийнято рішення про відшкодування надміру виплаченої суми допомоги за вказаний період. Переплата утримувалась з нарахованої суми грошового забезпечення прийомним батькам та склала 2196,98 грн. Залишок заборгованості станом на 01.02.2017 склав 3925,15 грн. У зв'язку з припиненням функціонування прийомної сім'ї з 01.02.2017 та вибуттям прийомної дитини ОСОБА_2 з прийомної родини ОСОБА_1, позивачем прийнято рішення про припинення з 01.02.2017 виплати допомоги та грошового забезпечення. Станом на день звернення до суду, відповідач кошти добровільно не повернув.

Відповідачем відзиву на позовну заяву не надано.

Відповідно до ст. 7 ч. 13 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України.

Пунктом 6 Постанови КМУ від 31.01.2007 № 81 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам - вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною» передбачено, що призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення здійснюється з моменту влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю включно до дня досягнення дитиною 18-річного віку, а у разі навчання у загальноосвітніх навчальних закладах, за денною формою у вищих навчальних закладах І-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах - до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів. У разі проживання у період навчання дитини-вихованця або прийомної дитини окремо від сім'ї в іншій місцевості соціальна допомога призначається на загальних підставах за умови подання довідки з місця навчання про те, що дитина не перебуває на повному державному утриманні.

Відповідно до п. 8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам - вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «Гроші ходять за дитиною», затвердженого постановою КМУ від 231.01.2007 № 81, у разі коли дитині виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія чи державна допомога, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром зазначених виплат за попередній повний місяць на момент влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю (крім державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам). У разі зміни розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги батьки-вихователі або прийомні батьки зобов'язані повідомити про це уповноважений орган для проведення відповідного перерахунку розміру раніше призначеної соціальної допомоги.

Судом встановлено, що відповідачу була призначена і виплачувалась державна соціальна допомога на дитину, позбавлену батьківського піклування, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та грошове забезпечення прийомним батькам за надання соціальних послуг у прийомних сім'ях з 01.06.2007 по 28.06.2019 відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною», затвердженого Постановою КМУ від 31.01.2007 № 81.

02.11.2015 відповідач надав позивачу довідку Лисичанського державного медичного училища від 06.10.2015 № 437 про розмір нарахованої стипендії ОСОБА_2 за вересень 2015 року. Крім того, 02.12.2015 відповідач надав довідки про нарахування ОСОБА_2 стипендії у вересні, жовтні, листопаді 2015 року. Наявність стипендії, сплаченої ОСОБА_2 вплинула на визначення розміру державної соціальної допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування за період з 01.10.2015 по 31.12.2015 /а.с.12,13/.

За результатами перерахунку 04.12.2015 позивачем прийнято рішення про відшкодування надміру виплаченої суми допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування, за вищевказаний період у розмірі 5967 грн. /а.с.14/.

Відповідач був проінформований про суму надміру перерахованої соціальної допомоги та про обов'язок повернути кошти.

Заявою від 03.12.2015 відповідач зобов'язався відшкодовувати переплату щомісячно, шляхом утримання з суми грошового забезпечення /а.с.10/.

З довідки Лисичанського державного медичного училища від 25.11.2016 № 607 вбачається, що ОСОБА_2 у період з квітня по листопад 2016 року виплачувалась стипендія /а.с.16/. Зміни розміру стипендії ОСОБА_2 вплинули на визначення державної соціальної допомоги на дитину, позбавлену батьківського піклування, за період з 01.06.2016 по 20.10.2016 і сума переплати склала 155,13 грн.

Відповідач заявою від 28.11.2016 зобов'язався повернути надміру виплачену суму допомоги, шляхом утримання з суми грошового забезпечення /а.с.15/.

07.12.2016 позивачем було прийнято рішення про відшкодування надміру виплаченої суми допомоги за вищевказаний період. Переплата утримувалась з нарахованої суми грошового забезпечення прийомним батькам та склала 2196,98 грн. Залишок заборгованості станом на 01.02.2017 склав 3925,15 грн.

У зв'язку з припиненням функціонування прийомної сім'ї з 01.02.2017 та вибуттям прийомної дитини ОСОБА_2 з прийомної родини ОСОБА_1, позивачем прийнято рішення про припинення з 01.02.2017 виплати допомоги та грошового забезпечення /а.с.20/.

Відповідно до п. 1 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою, затвердженого Наказом Міністерство праці та соціальної політики України, Міністерство фінансів України, Міністерство юстиції України від 14.12.2005, повернення бюджетних коштів, надміру перерахованих (виплачених) за призначеною соціальною допомогою, проводиться органами праці та соціального захисту населення у випадку: - виявлення подання громадянами свідомо фальшивих документів, документів із неправильними відомостями або приховування достовірних даних про доходи, майновий стан та інші обставини, що впливають на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру; - виявлення помилки у розрахунку розміру призначеної соціальної допомоги; - виявлення неправильних відомостей про доходи, майновий стан тощо, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, наданих юридичними особами або фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 2 вищевказаного Порядку у разі виявлення при перевірках достовірності та повноти інформації про доходи та майновий стан подання громадянами свідомо документів і з недостовірними відомостями органи праці та соціального захисту населення вживають такі заходи: - припиняють надання соціальної допомоги з місяця виявлення порушення і позбавляють права на призначення державної соціальної допомоги на наступний термін; - визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення, залежно від матеріального стану сім'ї, - повідомляють рекомендованим листом одержувача допомоги про припинення надання соціальної допомоги, обсяги надміру виплачених коштів та строки їх повернення, але не менше місяця з дня отримання повідомлення.

На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, які знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, є достовірними та обґрунтованими, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають та за таких обставин суд вважає, що позов слід задовольнити.

Судовий збір у розмірі 1762 грн. на підставі ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 10, 12, 77, 81, 263-265 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області, код 24205528, яке розташоване за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, буд. 22а до ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 про відшкодування надміру сплаченої суми державної допомоги на дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради для зарахування в дохід державного бюджету, надміру перераховану суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим в сумі 3925 (три тисячі дев'ятсот двадцять п'ять) грн. 15 коп. за реквізитами: банк - ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, код 24205528, р/р 35415056053554, КЕКВ 2730, переплата по ДСД дітям - сиротам ТПКВКМБ 0813230.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня складення повного рішення.

Суддя: