Ухвала суду № 76822955, 01.10.2018, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/18165/18

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

01 жовтня 2018 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі судді Галінської В.В. розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне" до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне" звернулося до Рівненського міського суду Рівненської області з позовом до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Згідно позовних вимог позивач просить: скасувати Рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_2 індексний №17126933 від 11.11.2014 року, яким було задоволено заяву ОСОБА_1 про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю, адміністративний будинок (літ. А-4), загальною площею 1512 кв.м., що знаходиться за адресою : м.Рівне. вул.16 Липня, будинок 10, реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна 353458856101, на підставі договору іпотеки, серія та номер: 1367, виданий 03.06.2014, видавник: Приватний нотаріус Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_3

Вказаний позов не належить до компетенції щодо вирішення справи в порядку ЦПК України з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно правових актів чи індивідуальних актів) дій чи бездіяльності, крім випадків коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

В п. 4 ч.1 ст. 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частиною 2 статті 20 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до частин першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб"єктів владних повноважень.

За приписами пунктів 1, 2, 7 частини першоїстатті 4 КАС України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: адміністративна справа переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобовязує надавати такі послуги виключно субєкта владних повноважень, і спір виник у звязку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; субєкт владних повноваженьорган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV (з наступними змінами та доповненнями, далі Закон № 1952-IV) у цьому Законі терміни вживаються в такому значенні: 1) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як передбачено частиною першою статті 6 Закону № 1952-IV, організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи; 2) суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб"єкти; 3) державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори). Згідно із пунктом 2 частини першої статті 10 Закону № 1952-IV державним реєстратором є нотаріус. Відповідно до частини першої статті 11 Закону № 1952-IV державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Оскільки вимогою позивача є скасування Рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_2, то справа підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, так як її не можна вважати похідною від вимог у приватно-правовому спорі, які заявлені разом із ними, так як позивачем заявлено лише одну вимогу, яка є виключно публічно-правовою.

Згідно положення п.3 ч.1 ст.186 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, справа не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, а справа підсудна окружному адміністративному суду.

Керуючись ст. ст. 19, 186, 260, 353, ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою Товариство з обмеженою відповідальністю "Агробуд-Рівне" до Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Роз"яснити позивачеві його право звернутися за вирішенням спору в порядку адміністративного судочинства до окружного адміністративного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційний суд Рівненської області протягом п"ятнадцяти днів з дня його проголошення через Рівненський міський суд Рівненської області. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали.

Суддя Рівненського міського суду В.В.Галінська