Рішення № 76817060, 27.09.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/2806/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання – Кисличенко О.В.,

представника позивача – ОСОБА_1,

представника третьої особи - ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного виробничо - комерційного підприємства "Дніпровський лиман", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного виробничо - комерційного підприємства "Дніпровський лиман", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом в розмірі 61665,44 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за Приватним виробничо - комерційним підприємством "Дніпровський лиман" рахується заборгованість зі сплати орендної плати з юридичних осіб, яка в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача та третьої особи у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

27 вересня 2018 року від Приватного виробничо - комерційного підприємства "Дніпровський лиман" надійшов відзив у якому відповідач зазначив, що ознайомившись із позовною заявою вимоги позивача, викладені в позовній заяві визнаються повністю. Зобов'язується сплатити податок орендної плати з юридичних осіб у розмірі 61665,44 грн.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

З огляду на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, а також зважаючи на неприбуття відповідача, який був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, суд вирішив розглядати справу за даної явки.

Дослідивши матеріали позовної заяви, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що Приватне виробничо-комерційне підприємство "Дніпровський лиман" (код ЄДРПОУ 30621429) зареєстровано, як юридична особа 03 грудня 1999 року (а.с. 30-31).

Згідно розрахунку головного державного ревізора-інспектора сектору стягнення та роботи з безхазяйним майном території обслуговування Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області ОСОБА_2 за Приватним виробничо-комерційним підприємством "Дніпровський лиман" рахується заборгованість із орендної плати з юридичних осіб у загальному розмірі 61665,44 грн. (а.с. 11).

Вказана заборгованість виникла з наступних підстав.

Відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у якій самостійно визначено суму зобов'язань на 2017 рік у розмірі 20604,75 грн., в тому числі січень-листопад 1717,06 грн., грудень - 1717,09 грн. (а.с. 17).

Також відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області уточнену податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у якій самостійно визначено суму зобов'язань на 2017 рік у розмірі 20604,75 грн., в тому числі січень-листопад 1717,06 грн., грудень - 1717,09 грн. (а.с. 18).

12 березня 2018 року відповідачем подано до Кременчуцької ОДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у якій самостійно визначено суму зобов'язань на 2018 рік у розмірі 20604,75 грн., в тому числі січень-листопад 1717,06 грн., грудень - 1717,09 грн. (а.с. 27-28).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Крім того 18 грудня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №00451161207, яким Приватному виробничо-комерційному підприємству "Дніпровський лиман" нараховано штраф у розмірі 7659,26 грн. (а.с. 15).

Вказане рішення направлено на зареєстровану адресу платника податків та отримано останнім 28 грудня 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 15 зворотній бік).

18 квітня 2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0022071207, яким Приватному виробничо-комерційному підприємству "Дніпровський лиман" нараховано штраф у розмірі 12239 грн. (а.с. 19).

Вказане рішення направлено на зареєстровану адресу платника податків та отримано останнім 21 квітня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 19 зворотній бік).

04 травня 2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0025861207, яким Приватному виробничо-комерційному підприємству "Дніпровський лиман" нараховано штраф у розмірі 170 грн. (а.с. 22).

Вказане рішення направлено на зареєстровану адресу платника податків та отримано останнім 10 травня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 22 зворотній бік).

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження вищевказаних рішень в адміністративному або судовому порядку сторонами не надано.

Згідно пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

У зв'язку із несплатою узгодженої суми грошового зобов'язання Приватному виробничо-комерційному підприємству "Дніпровський лиман" нараховано пеню в розмірі 13212,77 грн.

Таким чином, з урахуванням переплати, загальна сума заборгованості Приватного виробничо-комерційного підприємства "Дніпровський лиман" складає 61665,44 грн., що підтверджується відомостями з облікової картки платника податків (а.с. 35-48).

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, суму грошового зобов'язання у загальному розмірі 19262,21 грн. правомірно віднесено позивачем до складу податкового боргу відповідача.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Встановлено, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 24 червня 2014 року №15430-16 на загальну суму податкового боргу 9399,54 грн., яка направлена на адресу відповідача та отримана останнім 04 липня 2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 12).

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріуса не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Отже, позовні вимоги ГУ ДФС у Полтавській області до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Дніпровський лиман" про стягнення боргу підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України,-

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639, адреса місцезнаходження: вул. Європейська, 4, м.Полтава, 36000) до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Дніпровський лиман" (код ЄДРПОУ 30621429, адреса місцезнаходження: вул. Приморська, с.Кишеньки, Кобеляцький район, Полтавська область, 39262), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39780421, адреса місцезнаходження: вул. Троїцька, 76, м.Кременчук, Полтавська область, 39617) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного виробничо-комерційного підприємства "Дніпровський лиман" (код ЄДРПОУ 30621429) кошти у розмірі 61 665 (шістдесят одна тисяча шістсот шістдесят п'ять) гривень 44 копійки в рахунок погашення заборгованості по податку з орендної плати з юридичних осіб на р/р 33212812016184, код бюджетної класифікації 18010600, УК у Кобеляцькому районі /С.Світлогірське, ЄДРПОУ 38012473, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подається учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повне рішення складено 01 жовтня 2018 року.

Суддя ОСОБА_3