Ухвала суду № 76817019, 01.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

01 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3395/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із матеріалами позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 36000) до Головного управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, Полтавська область, 36000) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 вересня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу ГУНП в Полтавській області від 30.10.2017 №516 о/с "По особовому складу" в частині формулювання звільнення капітана поліції ОСОБА_1 (0101807), інспектора сектора реагування патрульної поліції №2 Карлівського ВП ГУНП, зі служби в поліції за пунктом 7 частини статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням);

- зобов'язання ГУНП в Полтавській області змінити формулювання звільнення ОСОБА_1 зі звільнення "за пунктом 7 частини статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням)" на звільнення "за пунктом 4 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції";

- зобов'язання ГУНП в Полтавській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, згідно з абзацом 1 статті 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Підставою даного позову є неправомірне, на думку позивача, звільнення його з органів поліції не за пунктом 4 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції), а за пунктом 7 частини статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням).

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновку, що дана справа є справою незначної складності та у відповідності до пункту 1 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

У прохальній частині позовних вимог позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у справі від відповідача та військово-лікарської комісії УМВС України в Полтавській області (36038, м. Полтава, вул. Симона Петлюри, 64).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги вказані норми та з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача та військово-лікарської комісії УМВС України в Полтавській області документи, необхідні для розгляду даної справи.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 171, 260, 262, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №1640/3395/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зміну формулювання звільнення, зобов'язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом вирішити у судовому засіданні для розгляду справи по суті.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11:10 год. 23 жовтня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області до судового засідання надати до суду належним чином завірені копії:

- усіх документів, що слугували підставою для винесення спірного наказу;

- наказу ГУНП в Полтавській області від 30.10.2017 №516 о/с з доказами доведення останнього до відома позивача;

- послужного списку позивача;

- свідоцтва про хворобу на ім'я ОСОБА_1 від 22.09.2018 №464-С;

- заяви позивача від 01.08.2018 про врегулювання спору;

- листа-відповіді від 23.08.2018 №С-123 на заяву від 01.08.2018;

- інформацію (з підтверджуючими документами) щодо обізнаності ГУНП в Полтавській області про існування свідоцтва про хворобу на ім'я ОСОБА_1 від 22.09.2018 №464-С та наявність копії такого свідоцтва в матеріалах особової справи останнього;

- матеріалів службового розслідування, яке проводилося у березні-квітні 2018 року за фактом не ознайомлення ОСОБА_1 з свідоцтвом про хворобу від 22.09.2015 №464-С та невиплати йому одноразової грошової допомоги при звільненні.

Позивачу до судового засідання надати до суду належним чином завірені копії:

- доказів на підтвердження його звернення на початку 2018 року до відповідача з відповідними матеріалами для проведення перевірки по факту не ознайомлення його зі свідоцтвом про хворобу від 22.09.2015 №464-С;

- доказів на підтвердження проходження лікування у період з дати отримання інвалідності та дізнання про наявність свідоцтва про хворобу від 22.09.2015 №464-С до дати звернення до відповідача із заявою від 01.08.2018 про досудове врегулювання спору.

Витребувати від військово-лікарської комісії УМВС України в Полтавській області (36038, м. Полтава, вул. Симона Петлюри, 64) належним чином завірену копію сторінки з журналу отримання свідоцтв про хворобу, яка містить інформацію про дату отримання та особу - отримувача свідоцтва про хворобу на ім'я ОСОБА_1 від 22.09.2018 №464-С.

Відповідно до частини дев'ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а також військово-лікарській комісії УМВС України в Полтавській області (36038, м. Полтава, вул. Симона Петлюри, 64).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (пункт 5 частина перша статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України) у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя О.В. Гіглава