Рішення № 76816636, 25.09.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2018 р. № 814/1306/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, вул. Квітнева, 8, м. Миколаїв, 54007 до відповідачів:1. Інгульського районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Театральна, 45, м. Миколаїв, 54018 2. Приморського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, вул. Рішельєвська, 4, м. Одеса, Одеська область, 65026 3. Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Шосейна, 11, м. Миколаїв, 54029 про:зобов’язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Інгульського районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі – відповідач 1, Інгульський РАЦС), Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Одеській області (далі – відповідач 2, Приморський РАЦС) та Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі – відповідач 3, Миколаївський МВДРАЦС), в якому просить суд:

- зобов’язати Миколаївський МВДРАЦС внести зміни у актовий запис про народження № 2807 від 28.09.1956 року, змінивши в графі «національність матері» з «українка» на «полька»;

- зобов’язати Приморський РАЦС внести зміни у актовий запис про шлюб № 238 від 02.02.1952 року, змінивши в графі відомостей про національність чоловіка з «українець» на «поляк».

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він має право вільно відновлювати свою національність, зокрема шляхом внесення змін щодо національності його матері до актового запису про народження позивача, а також про свою національність – до актового запису про одруження.

Ухвалою від 29.05.2018 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Представники позивача та Інгульського РАЦС надали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Суд дослідив матеріали справи, оцінив надані докази в їх сукупності та встановив наступне.

ОСОБА_1 звернувся до Інгульського РАЦС із заявою щодо внесення змін в актовий запис про народження позивача № 2807 від 28.09.1956 року, складений Миколаївським МВДРАЦС, змінивши національність матері «українка» на «полька», а також внести зміни в мій актовий запис про шлюб № 238 від 02.02.1952 року, складений Приморським РАЦС, змінивши національність чоловіка з «українець» на «поляк».

14.03.2018 року Інгульським РАЦС надано відповідачу висновок про відмову у внесенні змін у вищезазначені актові записи цивільного стану щодо зміни національності у зв’язку із відсутністю цього підстав.

У висновку позивачу роз’яснено, що при проведенні державної реєстрації шлюбу його батьків, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, національність нареченої (матері позивача), зазначена «українка», національність чоловіка (батька позивача) - «українець». В актовому записі про народження ОСОБА_2 значиться національність її батька «українець», національність її матері «полька». В разі, якщо батьки мають різні національності, актовий запис про народження не є підставою для зміни національності матері позивача в його свідоцтві про народження та шлюб, але надає йому право відновити національність відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини».

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі – Закон України № 2398), актовий запис цивільного стану – це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно із ст. 11 Закону України «Про національні меншини», громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Порядок внесення змін до актових записів регулюється ст. 22 Закону України № 2398 та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 (далі – Правила).

За змістом ст. 22 Закону України № 2398 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, – за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Жодного достовірного доказу, яким можна було б встановити приналежність позивача чи матері позивача до польської національності позивачем не надано ні відповідачу 1 при зверненні з заявою про внесення змін до актового запису, ні при зверненні до суду з позовом. Крім того, позивачем не надано доказів звернення до відповідача 2 з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, дослідивши надані докази, на підставі аналізу норм чинного законодавства України суд приходить до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Судові витрати покласти на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 205, 241 – 246, 250, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (вул. Квітнева, 8,Миколаїв,54007, РНОКПП НОМЕР_1) до Інгульського районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (вул. Театральна, 45, м. Миколаїв, 54018, код ЄДРПОУ 20917634), Приморського районного у м. Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Одеській області (вул. Рішельєвська, 4, м. Одеса, Одеська область, 65026, код ЄДРПОУ 37946492) та Миколаївського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (вул. Шосейна, 11, м. Миколаїв, 54029, код ЄДРПОУ 23041148) – відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.М. Мельник