Ухвала суду № 76815864, 01.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

3.1.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

01 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2911/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Сєвєродонецької міської ради (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, бул.Дружби Народів, 32), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служба у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Луганської області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, бул.Дружби Народів, 32), ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) про визнання відмови у знятті з реєстрації місця проживання протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Сєвєродонецької міської ради (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, бул.Дружби Народів, 32), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служба у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Луганської області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, бул.Дружби Народів, 32), ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) про визнання відмови у знятті з реєстрації місця проживання протиправною та зобов'язання чинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 була громадянкою України, та з 23.02.2007 року було зареєстроване її місце проживання за адресою: АДРЕСА_1. За вказаною ж адресою було зареєстроване місце проживання її малолітнього сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 з 10.04.2012 року. Ця квартира належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_2 та її матері ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_1 від 09.11.2011.

В 2014 році позивачка виїхала на постійне місце проживання до Російської Федерації та набула громадянство Російської Федерації. У зв'язку з чим вона вирішила знятися з реєстраційного обліку у м. Сєвєродонецьку, оскільки не проживає за вищевказаною адресою, а фактично проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2. Разом із зняттям з реєстрації позивача вирішила знати з реєстрації місця проживання і свого сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3. Оскільки самостійно прибути до м. Сєвєродонецька позивачка не має можливості, з приводу того, що вона постійно проживає та зареєстрована в іншому місці в іншій державі, то вона уповноважила здійснити дії щодо зняття з реєстрації місця проживання її та сина повірену ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4.

21.08.2018 ОСОБА_6 (повірений позивачки) звернулася до Центру надання адміністративних послуг у м. Свєвродонецьку Сєвєродонецької міської ради із заявою про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та її малолітнього сина ОСОБА_5, однак у вчиненні вказаної їй було відмовлено на підставі того, що відсутній оригінал внутрішнього паспорту Громадянина України позивачки. А листом від 18.09.2018 року № 2052-ЦНАП повідомлено, що зняття з реєстрації малолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 взагалі не можливе. Вказану відмову позивачка сприйняла, як порушення її прав та вирішила звернутися до суду за їх захистом.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Аналізуючи критерії розмежування загального та спрощеного позовного провадження, враховуючи позовні вимоги, суд приходить до висновку, що дана справа є складною, а тому суд вважає доцільним розглянути справу в загальному позовному провадженні.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Сєвєродонецької міської ради (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, бул.Дружби Народів, 32), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служба у справах дітей Сєвєродонецької міської ради Луганської області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, бул.Дружби Народів, 32), ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) про визнання відмови у знятті з реєстрації місця проживання протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 30 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Зобов'язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відзив подати в строк - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов'язати відповідача разом з відзивом надати всі доказии, які стали підставою для відмови зняття з реєстрації місця проживання, з приводу чого подано позов.

Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу та третій особі разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян