Рішення № 76813947, 01.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2018 рокуСправа № 804/4076/18 Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішення, -

встановив:

І. ПРОЦЕДУРА

1. 04.06.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0115941320 від 30.03.2018.

2. Ухвалою суду від 12.06.2018 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 03.07.2018 на адресу суду поштовим зв’язком надійшла заява про долучення додатків (матеріалів) до справи на усунення недоліків: надано оригінал платіжного доручення № 2166 від 20.06.2018 про сплату судового збору у розмірі 1 762 грн.; адміністративний позов, у якому позивач просив:

- скасувати рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № НОМЕР_1 від 30.03.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

4. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2018 позов прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 804/4076/18, призначено підготовче засідання на 24.07.2018.

5. 24.07.2018 від представника позивача, на електронну поштову адресу суду, надійшла заява про відкладення розгляду справи.

6. 24.07.2018 у зв’язку із неявкою сторін у підготовче засідання справу відкладено до 03.09.2018.

7. 02.08.2018 від представника відповідача, через канцелярію суду, надійшов відзив на адміністративний позов.

8. 03.09.2018 від представника позивача, на електронну поштову адресу суду, надійшла заява про розгляд справи без його участі за наявними у справі доказами.

9. Ухвалою суду від 03.09.2018 закрито підготовче провадження, призначено розгляд справи по суті на 27.09.2018.

10. У судове засідання представники сторін не прибули, у зв'язку із чим справу розглянуто в порядку письмового провадження на підставі статті 205 КАС України.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

11. Рішення відповідача про нарахування штрафу у розмірі 39 713 грн. та пені у розмірі 1 370,48 грн. є незаконним, оскільки до нього не надано обґрунтованого розрахунку з зазначенням періодів та кількості днів прострочення за які було нараховано штраф та пеню.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

12. Рішення про застосування штрафних санкцій сформовано на підставі звітності, що були подані позивачем до органів доходів і зборів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму виплат (доходу) на які нараховується єдиний внесок.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

13. Комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради перебуває на обліку у Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

14. 30.03.2018 відповідачем прийнято Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) єдиного внеску № НОМЕР_1, яким до Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради застосовано штрафні санкцій 39 713 грн. та нарахована пеня у розмірі 1 370 грн. за період з 21.07.2017 до 27.07.2017.

15. Позивачем було направлено скаргу до Державної фіскальної служби України про скасування рішення № НОМЕР_1 від 30.03.2018.

16. Рішенням Державної фіскальної служби України від 14.05.2018 № 16282/6/99-99-11-02-02-25 про результати розгляду скарги, оскаржуване рішення залишено без змін, а скаргу КП «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради від 12.04.2018 № 6-0127/1140 без задоволення.

17. Згідно розрахунку № 002478/04-36-13-20/3341339 від 30.03.2018 за період з 21.07.2017 по 27.07.2017 платник внесків несвоєчасно сплатив суми єдиного внеску, за якими граничний строк добровільної сплати тривав до 20.07.2017 року, у зв’язку із чим з 21.07.2017 нараховані суми пені та штрафу у наступному розмірі:

- 21.07.2017 зараховано 918 грн., із простроченням 1 день, нараховано пеню 0,92 грн. та штраф 183,60 грн.;

- 24.07.2017 зараховано 4 217 грн., із простроченням 4 дні, нараховано пеню 16,87 грн. та штраф 843,40 грн.;

- 26.07.2017 зараховано 1 322 грн. із простроченням 6 днів, нараховано пеню 7,93 грн. та штраф 264,40 грн.;

- 27.07.2017 зараховано 192 108,01 грн. із простроченням 7 днів, нараховано пеню 1 344,76 грн. та штраф 38 421,60 грн.

18. Разом сума пені складає 1 370,47 грн. та штрафу 39 713 грн.

19. Зазначений вище розрахунок підтверджено інтегрованою карткою платника.

V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

20. Відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

21. Згідно з частини 2 статті 9 Закону обчислення єдиного внеску органами доходів і зборів у випадках, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до органів доходів і зборів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

22. Відповідно пункту 2 частини 11 статті 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум. Згідно з частиною 10 статті 25 статті Закону № 2464, на суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

23. Відповідно до частини 8 статті 9 Закону № 2464, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих- підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

24. Згідно з пунктом 10 статті 9 Закону № 2464, днем сплати єдиного внеску вважається:

- у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів;

- у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі.

25. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (частина 12 статті 9 Закону № 2464).

VI. ОЦІНКА СУДУ

26. Матеріалами справи підтверджено несвоєчасність сплати нарахованих сум єдиного внеску.

27. Оскільки позивачем було порушено терміни сплати єдиного внеску, відповідачем правомірно нараховані пеня та штраф за період з 21.07.2017 по 27.07.2017.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

28. Позивачем не доведено та судом не встановлено наявності підстав для скасування рішення № 011941320 від 30.03.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

29. Позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки оскаржуване рішення винесене відповідачем в порядку і у спосіб, що визначені чинним законодавством та в межах наданих йому повноважень.

30. Керуючись статтями 205, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

31. У задоволенні адміністративного позову Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ 03341339; вул. Перспективна, 180, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53219) до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39634478; вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49600) про скасування рішення - відмовити повністю.

32. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

33. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

34. Повне рішення складено 01.10.2018.

Суддя ОСОБА_1