Ухвала суду № 76812311, 21.09.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 вересня 2018 року Справа № 0440/6380/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

23.08.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 08.08.2018 р. ВП №54528039.

10.09.2018 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін з урахуванням особливостей, визначених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства.

18.09.2018 року від Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, 49070, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 74/42, РНОКПП НОМЕР_1), в обґрунтування якого зазначено, що вказана особа виступає стягувачем у виконавчому провадженні №54528039 в межах якого винесено оскаржувану постанову про накладення штрафу ВП №54528039 та у випадку скасування вказаної постанови можуть бути порушені права та інтереси ОСОБА_1, щодо своєчасного та повного виконання рішення суду.

18.09.2018 року від ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, у зв’язку з тим, що рішення по даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов’язки ОСОБА_1.

Дослідивши підстави поданих клопотань та вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є стягувачем у виконавчому провадженні №54528039, при цьому в даній адміністративній справі позивачем оспорюються постанова про накладення штрафу на боржника по вказаному виконавчому провадженню, таким чином рішення по суті у даній справі може вплинути на права та обов'язки стягувача.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов’язки ОСОБА_1, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, 49070, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 74/42, РНОКПП НОМЕР_1).

Відповідно до ч.1 статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Відповідно до ч.3 статті 261 КАС України треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

При цьому, згідно частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 287 КАС України строки вчинення процесуальних дій по даній справі ухвалою суду від 10.09.2018 року обмежено до 19.09.2018 року.

З огляду на вищевикладене, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, необхідність вручення їй копії позовної заяви разом з доданими до неї документами та надання часу для надання пояснень по справі, суд вважає за необхідне продовжити строки вчинення процесуальних дій по даній справі.

Керуючись статтями 49, 165, 248, 261, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та ОСОБА_1 про залучення для у часті у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, 49070, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 74/42, РНОКПП НОМЕР_1).

Продовжити строк для вчинення процесуальних дій до 01.10.2018 року.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику (повідомлення) сторін сторін розпочнеться з 02.10.2018 р., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Встановити третій особі дводенний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду пояснень щодо позовної заяви, а щодо відзиву - три дні з дня його отримання.

Зобов'язати відповідача надіслати третій особі копію відзиву а доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Копію ухвали суду надіслати сторонам у порядку визначеному статтею 268 КАС України.

Надіслати третій особі копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя ОСОБА_2