Постанова № 76797587, 19.06.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 червня 2018 року

справа № 804/3916/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Сафронова С.В.

судді: Мельник В.В., Чепурнов Д.В.,

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі № 804/3916/17 за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал" до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до Криворізької південної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дніпропетровське управління офісу великих платників податків ДФС України, в якому з урахуванням ухвали про залишення частини позовних вимог без розгляду, позивач просить: визнати протиправними дії Криворізької південної об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо нарахування пені у розмірі 46523,03грн. за несвоєчасну сплату податку на прибуток у розмірі 544646,13грн.; зобов’язати Криворізьку південну об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відкоригувати показники податкових зобов’язань шляхом зняття з особового рахунку комунального підприємства «Кривбасводоканал» податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що належить до комунальної власності у розмірі 544646,13грн. та штрафних санкцій у розмірі 46523,03грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2016р. по справі №804/3742/16, яка набрала законної сили, у задоволенні позову Криворізької південної ОДПІ до КП «Кривбасводоканал» про стягнення заборгованості, у т.ч. боргу з податку на прибуток у сумі 544646,13грн. відмовлено. Таким чином, відповідачем неправомірно відображено на особових рахунках позивача податковий борг з податку на прибуток у сумі 544646,13грн., а відтак і незаконно нарахована на нього пеня у сумі 46523,03грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено:

Визнано протиправними дії Криворізької південної об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо нарахування пені у розмірі 46523,03грн. за несвоєчасну сплату податку на прибуток у розмірі 544646,13грн.

Зобов’язано Криворізьку південну об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відкоригувати показники податкових зобов’язань шляхом зняття з особового рахунку комунального підприємства «Кривбасводоканал» податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що належить до комунальної власності у розмірі 544646,13грн. та штрафних санкцій у розмірі 46523,03грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить оскаржувану постанову скасувати в частині задоволених позовних вимог та позов в цій частині залишити без задоволення.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, згідно письмових заперечень відповідача за даними ІС «Податковий блок» станом на 01.01.2017р. в Інтегрованій картці платника податку КП «Кривбасводоканал» обліковується заборгованість з податку на прибуток підприємств і організацій комунальної форми власності до бюджету в сумі 544646,13грн. та нарахованої пені в сумі 46523,03грн., що також підтверджується витягом з особового рахунку КП «Кривбасводоканал».

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що орган державної податкової служби протиправно нарахував пеню за несвоєчасну сплату податку.

Суд апеляційної інстанції погоджується з таким твердженням виходячи з наступного.

Встановлено та матеріалами справи підтверджено у постанові Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2016р. по справі №804/3742/16, яка набрала законної сили у відповідності до ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2017р., зазначено, КП «Кривбасводоканал» була подана звітна річна податкова декларація з податку на прибуток підприємств за 2015 рік, в якій були відображені від’ємні показники фінансового результату до оподаткування (-) 87374427грн., в тому числі від’ємний об’єкт оподаткування у розмірі (-) 45176874грн., а також від’ємне значення суми податку на прибуток, нарахованого за результатами останнього (звітного) податкового періоду (-) 1732162грн., з урахуванням чого розрахунок авансових внесків не здійснювався.

Враховуючи, що за підсумками звітного податкового року КП “Кривбасводоканал” отримало збиток, ним здійснено нарахування податку на прибуток з від’ємним значенням, тому податкові зобов’язання зі сплати податку на прибуток як і зі сплати авансових внесків у відповідача відсутні, а звідси і відсутні зобов’язання зі сплати податкового боргу у розмірі - 544646,13грн., суми якого були нараховані позивачем.

Вказаною постановою суду, у задоволенні позову Криворізької південної ОДПІ до КП «Кривбасводоканал» про стягнення заборгованості, у т.ч. боргу з податку на прибуток у сумі 544646,13грн. відмовлено.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно із ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскільки у позивача відсутні зобов’язання зі сплати податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що належить до комунальної власності у розмірі 544646,13грн., то відповідачем протиправно внесені показники податкових зобов’язань до особового рахунку позивача щодо податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 544646,13грн. та як наслідок неправомірно нараховано пеню на цю суму у розмірі 46523,03грн.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Згідно частини статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області – залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі № 804/3916/17 – залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий суддя: С.В. Сафронова

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Д.В. Чепурнов