Ухвала суду № 76796262, 28.09.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 1940/1819/18

28 вересня 2018 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., прозглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, у якій просить:

визнати дії конкурсної комісії Державної екологічної інспекції у Тернопільській області щодо недопущення ОСОБА_1 до тестування у конкурсі на зайняття посади державної служби завідувача сектору правового забезпечення Державної екологічної інспекції у Тернопільській області з підстав невідповідності кваліфікаційним вимогам в частині досвіду роботи на посадах державної служби категорій "Б" та "В" або досвіду служби в органах місцевого самоврядування, або досвіду роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності протиправними,

зобов’язати Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області забезпечити проведення конкурсу на зайняття посади державної служби завідувача сектору правового забезпечення Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, до участі у якому допустити ОСОБА_1 як такого, чий досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" та "В" або служби в органах місцевого самоврядування, або роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим Умовами проведення конкурсу на зайняття посади державної служби категорії "Б" завідувача сектору правового забезпечення Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, затвердженими наказом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області від 24.07.2018 року №123-О.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк, достатній для усунення її недоліків (із зазначенням способу їх усунення) до 28.09.2018 року.

Відповідно до ухвали про залишення позовної заяви без руху від 20.09.2018 року позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом: 1) сплати судового збору у розмірі 704,80 грн. та подання до суду доказів такої сплати, 2) подання належним чином засвідчених доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху від 20.09.2018 року надіслана позивачу рекомендованою кореспонденцією, на виконання вимог якої 25.09.2018 року до суду надійшла копія заяви про усунення недоліків.

З огляду на клопотання позивача, суд вважає обґрунтованими та підставними посилання на п.13 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як на підставу звільнення від сплати судового збору у даній справі.

Водночас, позивачем, самостійно зазначаючи норми Кодексу адміністративного судочинства України (ч. 5 ст. 94 КАС України), які регламентують засвідчення належним чином копії документів для підтвердження відповідності копії письмового доказу оригіналу, на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 20.09.2018 року, не подано належним чином засвідчених доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, вказаних як додатки до позову, а саме: листа з Міністерства оборони України, заяви позивача від 16.08.2018 року з додатками, листа з Інспекції від 16.08.2018 року, наказу від 13.07.2018 року №121-к Господарського суду Тернопільської області про призначення ОСОБА_1 Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно їх справжності та відповідності оригіналу (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), оскільки саме них стосуються позовні вимоги.

Крім цього, суддя відзначає, що саму заяву про усунення недоліків від 25.09.2018 року подано не в оригіналі, а як фотокопію, що не дає можливості встановити її відповідність оригіналу.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, оскільки недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.09.2018 року про залишення позовної заяви без руху, у встановлений суддею строк позивачем не усунуті в повному обсязі, зокрема не подано до суду належним чином засвідчених доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, то позовну заяву слід повернути позивачу.

При цьому, позивачу слід роз’яснити, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.169, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 28 вересня 2018 року.

Суддя Мандзій О.П.

Копія вірна

Суддя Мандзій О.П.