Ухвала суду № 76796179, 27.09.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/558/14

У Х В А Л А

27 вересня 2018 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Василько А.В.,

розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження по справі №813/558/14 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Львівській області, Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі про визнання дій та бездіяльності незаконними та протиправними, зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся у Львівський окружний адміністративний суд з заявою від 07.09.2018 року, у якій просить суд:

-поновити строк пред’явлення виконавчого листа №813/558/14 від 25.05.2017 року до виконання;

-замінити боржника у виконавчому листі №813/558/14, виданому Львівським окружним адміністративним судом від 25.05.2017 про зобов’язання Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі розглянути заяву ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України “Про Державний земельний кадастр” з Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у Пустомитівському районі Львівської області (код ЄДРПОУ 38370736) на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942).

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2014 року у справі №813/558/14 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі №РВ-46000017612013 від 12 вересня 2013 року; зобов’язано Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі розглянути заяву ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України “Про Державний земельний кадастр”. В решті позовних вимог відмовлено.

Постанова Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2014 року у справі №813/558/14 набрала законної сили 20.05.2014 року.

Ухвалою суду від 04.09.2017 року повернуто клопотання позивача від 20.08.2017 року про зобов’язання подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2014 року у справі №813/558/14.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2017 року повернуто апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04.09.2017 року.

25.05.2017 року Львівським окружним адміністративним судом на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2014 року видано виконавчий лист №813/558/14 про зобов’язання Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі розглянути заяву ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України “Про Державний земельний кадастр”. Строк його пред'явлення до виконання 20.05.2017 року.

У зв’язку з тим, що даний виконавчий лист виданий після закінчення строку пред’явлення виконавчого документа до виконання, суд визнає причини пропуску строку пред'явлення стягувачем виконавчого листа до виконання поважними.

Щодо вимог заяви про заміну боржника у виконавчому листі №813/558/14, виданому Львівським окружним адміністративним судом від 25.05.2017 про зобов’язання Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі розглянути заяву ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України “Про Державний земельний кадастр” з Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у Пустомитівському районі Львівської області (код ЄДРПОУ 38370736) на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942), слід зазначати наступне.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження регулює стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Системний аналіз вказаних норм свідчить, що суд наділений правом замінити сторону виконавчого провадження лише її правонаступником і тільки у разі вибуття такої сторони.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 «Про утворення органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» реорганізовано територіальні органи Держземагенства, а саме Відділ Держземагентства у Пустомитівському районі реорганізовано на Відділ Держгеокадастру у Пустомитівському районі.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.04.2016 внесено запис № 14041120003002685 про припинення юридичної особи Відділу Держземагентства у Пустомитівському районі (код ЄДРПОУ 38370736).

Постановою Кабінету Міністрів України 31.08.2016 №581 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» ліквідовано, як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком. Визначено перелік територіальних органів Держгеокадастру, що ліквідуються, зокрема, у Львівській області - Відділ Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України 31.08.2016 №581 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру прийнято наказ від 07.11.2016 № 294 «Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Львівській області».

Згідно до вищезазначеного наказу, Відділ Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області ліквідовано як юридичну особу публічного права.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 16.06.2017 внесено запис № 14041110004003332 про припинення юридичної особи Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області (код ЄДРПОУ 39948863).

Наказом Державної служби У країни з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.02.2017 №41 «Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Львівській області» на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області покладено функції і повноваження управлінь/відділів, що ліквідуються, зокрема - Відділу Держгеокадастру у Пустомитівському районі Львівської області.

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні відомості щодо Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942).

Вказане свідчить про вибуття боржника у виконавчому листі №813/558/14, виданому Львівським окружним адміністративним судом від 25.05.2017, правонаступником якого є - Головне управління Держгеокадастру у Львівській області.

Частиною 4 статті 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки доказів, щодо відкриття виконавчого провадження заявником не подано, суд вважає за можливе замінити стягувача у виконавчому листі.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та необхідність проведення заміни боржника у виконавчому листі №813/558/18, виданому Львівським окружним адміністративним судом від 25.05.2017 з Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства в Пустомитівському районі Львівської області на правонаступника Головне управління Держгеокадастру у Львівській області.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 243, 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 07.09.2018 року задоволити.

Поновити строк пред’явлення виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 25.05.2017 року у справі № 813/558/14 до виконання.

Замінити боржника у виконавчому листі №813/558/14 виданому Львівським окружним адміністративним судом від 25.05.2017 про зобов’язання Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Пустомитівському районі розглянути заяву ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України “Про Державний земельний кадастр” з Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у Пустомитівському районі (код ЄДРПОУ 38370736) на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (код ЄДРПОУ 39769942).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Крутько О.В.