Ухвала суду № 76796090, 28.09.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

28 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 539/2061/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з позовом до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, в якому просив скасувати рішення відповідача про відмову в перерахунку пенсії та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки від 20 квітня 2017 року № 35 із заробітної плати 3000 крб. за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 8 червня 1986 року по 30 червня 1986 року, виданої військовою частиною А 2975 МО України починаючи з 28 квітня 2017 року з урахуванням виплачених сум.

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 вересня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року, позов задоволено у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 10 липня 2018 року касаційну скаргу Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області задоволено частково: постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 вересня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Справа надійшла до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області 03 серпня 2018 року.

Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 06 серпня 2018 року справу передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, у Військової частини А 2975 МО України витребувано первинні розрахункові документи (відомості) на підтвердження нарахування та виплати ОСОБА_1 вказаних у довідці сум, на підставі яких Військовою частиною А 2975 МО України видано довідку від 20 квітня 2017 року № 35 на ім'я позивача відповідно до Постанови Верховного Суду від 10 липня 2018 року.

Судом встановлено, що Військовою частиною А 2975 МО України у встановлений судом строк вимоги ухвали від 04 вересня 2018 року не виконано, витребуваних документів суду не надано.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, судом визнано за необхідне повторно витребувати у Військової частини А 2975 МО України додаткові докази у справі.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване неможливістю прибуття до суду через хворобу.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, у прохальній частині відзиву на позов міститься клопотання Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В підготовчому судовому засіданні судом ініційовано питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Військову частину А 2975 МО.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

За змістом частини першої статті 50 якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Зважаючи на те, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Військової частини А 2975 МО, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

За правилами пункту 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Зважаючи на неявку позивача в підготовче судове засідання з поважних причин та з огляду на необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, судом визнано за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату, про що повідомити учасників справи.

Керуючись статтями 49, 50, 77, 80, 181, 205, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 539/2061/17 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Військову частину А 2975 МО (вул. Деповська, 2, м. Лубни, Полтавська область, 37500).

Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надіслання до суду письмових пояснень щодо позову.

Повторно витребувати у Військової частини А 2975 МО України первинні розрахункові документи (відомості) на підтвердження нарахування та виплати ОСОБА_1 вказаних у довідці сум, на підставі яких Військовою частиною А 2975 МО України видано довідку від 20 квітня 2017 року № 35 на ім'я позивача.

Відкласти судовий розгляд справи на 10:00 23 жовтня 2018 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію позовної заяви та копію ухвали Верховного Суду від 10 липня 2018 року надіслати третій особі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О. Чеснокова