Ухвала суду № 76795716, 27.09.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 вересня 2018 року № 801/132/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши заяву Міністерства аграрної політики та продовольства України про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Старокримський" до Головного управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у Кіровському районі Автономної Республіки Крим, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства аграрної політики та продовольства України в Автономній Республіці Крим, третя особа: Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій і стягнення,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство "Старокримський" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим, Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у Кіровському районі Автономної Республіки Крим, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства аграрної політики та продовольства України в Автономній Республіці Крим, третя особа: Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій і стягнення.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.03.2013, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2013, адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства "Старокримський" компенсацію здійснених в поточному бюджетному році витрат на проведення робіт із закладення насаджень, догляду за ними до вступу у плодоношення та придбання матеріалів, необхідних для таких робіт, будівництво водонакопичувальних басейнів та розкорчування площ непродуктивних багаторічних насаджень за бюджетною програмою 2801350 "Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників та нагляд за ними" у розмірі 4243651,52 грн., шляхом списання з відповідних рахунків Міністерства аграрної політики та продовольства України. У задоволенні іншої частини позову - відмовлено. Стягнуто на користь Приватного акціонерного товариства "Старокримський" з Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору у розмірі 2146,00 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.06.2014 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Заступника Генерального прокурора України та витребувано справу №801/132/13-а з Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.

У зв’язку з ненадходженням до Вищого адміністративного суду України адміністративної справи №801/132/13-а та на підставі абз.5 ч.1 ст.12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.08.2015 витребувано справу №801/132/13-а з Київського окружного адміністративного суду та у разі її відсутності постановлено вжити заходів з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №801/132/13-а. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2015 (суддя Балаклицький А.І.) призначено судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №801/132/13-а. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2015 (суддя Балаклицький А.І.) закрито провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №801/132/13-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Старокримський" до Головного управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України в Кіровському районі Автономної Республіки Крим, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства аграрної політики та продовольства України в Автономній Республіці Крим, третя особа: Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій і стягнення. Матеріали адміністративної справи №801/132/13-а були направлені на адресу Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.01.2016 закрито касаційне провадження, відкрите за касаційною скаргою Заступника Генерального прокурора України на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.03.2013 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2013 у справі №801/132/13-а.

25.09.2018 на адресу суду від Міністерства аграрної політики та продовольства України надійшла заява про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №801/132/13-а.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.385 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до ч.3 ст.385 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Частиною 5 ст.387 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред’явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

До матеріалів, доданих до заяви про відновлення втраченого судового провадження, Міністерством аграрної політики та продовольства України додано копію виконавчого листа по адміністративній справі №801/132/13-а, виданого 13.02.2014 Севастопольським апеляційним адміністративним судом. У вказаному виконавчому листі зазначено, що строк його пред’явлення до виконання - до 13.02.2015.

Отже, звернення Міністерства аграрної політики та продовольства України до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження здійснено після закінчення строку пред’явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, Міністерством аграрної політики та продовольства України не додано до заяви про відновлення втраченого судового провадження відповідного клопотання про поновлення строку звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та наданням доказів на їх підтвердження.

Згідно з ч.1 ст.388 КАС України у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим статтею 387 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Приймаючи до уваги те, що до заяви про відновлення втраченого судового провадження Міністерством аграрної політики та продовольства України не подано відповідного клопотання про поновлення строку звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та наданням суду доказів на їх підтвердження, суд вважає необхідним залишити подану заяву без руху із наданням заявнику строку на усунення недоліків заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Керуючись статтями 169, 256, 387, 388 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Заяву Міністерства аграрної політики та продовольства України про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №801/132/13-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Старокримський" до Головного управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у Кіровському районі Автономної Республіки Крим, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства аграрної політики та продовольства України в Автономній Республіці Крим, третя особа: Управління агропромислового розвитку Кіровської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій і стягнення залишити без руху.

2. Запропонувати Міністерству аграрної політики та продовольства України протягом десяти календарних днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки заяви шляхом надання суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та наданням суду доказів на їх підтвердження.

3. Копію ухвали надіслати (видати) Міністерству аграрної політики та продовольства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.