Постанова № 7676296, 29.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 січня 2010 року Справа № 2а-6329/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Рідзелі О.А.,

за участю: представника позивача Сала В.Д. - за довіреністю, директора товариства з обмеженою відповідальністю «Тера і К» Грищенка Л.М. - на підставі прав за посадою, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Тера і К» про стягнення податкового боргу на загальну суму 3961 грн. 57 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду Канівська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Тера і К» (далі-відповідач) податковий борг на загальну суму 3961 грн. 57 коп., в тому числі борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 121 грн. 57 коп., а також податковий борг з орендної плати за землі державної і комунальної власності в сумі 3840 грн. 00 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач станом на 10.12.2009 року має непогашений податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 121 грн. 57 коп. Відповідна заборгованість підтверджується актом документальної перевірки, податковим повідомленням-рішенням, розрахунком податкового боргу відповідача. Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідача борг з орендної плати за землі державної і комунальної власності в сумі 3840 грн. 00 коп., яка виникла в результаті не сплати відповідачем задекларованих сум податкових зобовязань..

Станом на 10.12.2009 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 3961 грн. 57 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, при цьому пояснивши, що податковий борг по податку на додану вартість в сумі 121 грн. 57 коп. він визнає повністю та зобовязується сплатити, а податковий борг з орендної плати за землі державної і комунальної власності в сумі 3840 грн. 00 коп. він не визнає, так як податкова угода, на підставі даних якої ним було складно податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, не є дійсною.

Вислухавши доводи представника позивача та представника відповідача, а також дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа Канівською районною державною адміністрацією Черкаської області 03.11.2006 року за № 10071020000000267, ідентифікаційний номер 34257069, а також перебуває на обліку як платник податків в Канівській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області з 03.11.2006 року за № 125. В порядку визначеному ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (далі Закон України № 168/97-ВР), відповідач отримав свідоцтво платника податку на додану вартість.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року (далі Закон України № 2181-ІІІ), зобовязано платника податків на додану вартість самостійно обчислювати суму податкового зобовязання, яку платник зазначає в податковій декларації. При цьому податковий орган зобовязаний прийняти податкову декларацію, яка приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників.

Пунктом 6.1. ст.6 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

26.08.2009 року головним державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Канівської обєднаної державної податкової інспекції Щербиною Т.Й. проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість за перший квартал 2009 року платником податку на додану вартість - товариством з обмеженою відповідальністю «Тера і К». Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.14 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, товариством з обмеженою відповідальністю «Тера і К» не подано декларацію по податку на додану вартість (далі - ПДВ) за перший квартал 2009, термін подання до 11.05.2009 року. Вказані порушення були зафіксовані в акті перевірки № 350/15-034/34257069 від 26.08.2009 року. Копію вказаного акта 26.08.2009 року отримав директор товариства з обмеженою відповідальністю «Тера і К» Грищенко Л.М. На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181, Канівською обєднаною державною податковою інспекцією прийняте податкове повідомлення-рішення № 00023911501/0 від 27.08.2009 року, відповідно до якого до відповідача застосована фінансова санкція в сумі 170 грн. 00 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане 26.08.2009 року директором товариства з обмеженою відповідальністю «Тера і К» Грищенком Л.М., що підтверджується відповідним підписом на корінці вказаного повідомлення-рішення.

Станом на 10.12.2009 року відповідач має непогашений податковий борг по податку на додану вартість в сумі 121 грн. 57 коп.

Податковий борг з орендної плати за землі державної і комунальної власності в сумі 3840 грн. 00 коп. виник за наступних обставин.

Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю», платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Нарахування особам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю» - податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, ст.2 Закону України «Про плату за землю» та ст. 19 Закону України «Про оренду землі» використання земель в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

21.07.2009 року відповідачем подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності подану за вхідним № 15543 де відповідач самостійно визначив податкове зобовязання по орендній платі за землю державної і комунальної власності на 2009 рік в сумі 8608 грн. 00 коп., з яких відповідачем не сплачено податкове зобовязання за квітень-листопад 2009 року на загальну суму 3840 грн. 00 коп.

Таким чином, станом на 10.12.2009 року, на особовому рахунку відповідача обліковується податковий борг з орендної плати за землі державної і комунальної власності на загальну суму 3840 грн. 00 коп., що підтверджується висновком податкової заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Тера і К», код 34257069 станом на 10.12.2009 року.

У звязку з непогашенням суми податкового боргу, на підставі пп. «б» п.6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181, відповідачу направлено першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/186 від 06.08.2009 року на суму 2304 грн. 00 коп. та в подальшому направлено другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/214 від 10.09.2009 року на суму 2809 грн. 57 коп., які були отримані представником відповідача Грищенком Л.М. 10.08.2009 року та 10.09.2009 року, що підтверджується відповідними корінцями вимог.

Заявлена до стягнення сума податкової заборгованості відповідно до ст. 5 Закону № 2181-III від 21.12.2000 року є узгодженою. Відповідно до п.5.1. ст. 5 Закону 2181-III податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до положень п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Згідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» на платників податків і зборів (обовязкових платежів) покладено обовязок подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості повязані з обчисленням і сплатою податків, а також зобовязання сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Станом на 10.12.2009 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 3961 грн. 57 коп., в тому числі борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 121 грн. 57 коп., а також податковий борг з орендної плати за землі державної і комунальної власності в сумі 3840 грн. 00 коп.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Тера і К» задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Тера і К»: 19033, Черкаська область, Канівський район, с. Полствин (ідентифікаційний код 34257069) на користь бюджету через Канівську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області: 19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 16 (код ЄДРПОУ 21367331) податковий борг на загальну суму 3961 (три тисячі девятсот шістдесят одна) грн. 57 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 29 січня 2010 року.