Ухвала суду № 76757558, 27.09.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

27 вересня 2018 р. Справа №805/2834/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/2834/18-а

за позовом ОСОБА_1 (зареєстрована та проживає за адресою: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Залізнична, буд. 22, РНОКПП НОМЕР_1)

до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-а, код ЄДРПОУ 41250795)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії -,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстрована та проживає за адресою: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Залізнична, буд. 22, РНОКПП НОМЕР_1) до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-а, код ЄДРПОУ 41250795) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області щодо не поновлення виплати пенсії за заявою ОСОБА_1 з 01 листопада 2016 року;

- зобов’язано ОСОБА_2 об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області поновити виплату пенсії за заявою ОСОБА_1 на загальних підставах відповідно до положень Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з 01 листопада 2016 року;

- звернуто до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (юридична адреса: вул. Зелінського, 27А, м. Маріуполь, Донецька область, 87548, код ЄДРПОУ 41250795) судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок на користь ОСОБА_1 (зареєстрована та проживає за адресою: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Залізнична, буд. 22, РНОКПП НОМЕР_1);

- в іншій частині позовних вимог – відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 02 липня 2018 року та було видано виконавчі листи для примусового виконання рішення.

17 вересня 2018 року до суду звернувся уповноважений представник позивача із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, яка обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 відповідача було реорганізовано шляхом злиття в Маріупольське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі зазначеного, представник позивача просив суд замінити боржника ОСОБА_2 об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області у виконавчому листі по адміністративній справі № 805/2834/18-а на його правонаступника Маріупольське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та видати виконавчий лист по адміністративній справі № 805/2834/18-а до Маріупольського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Розглянувши заявлене клопотання, суд доходить висновку про наступне.

Нормами статті 379 КАС встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органі Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Зокрема, у зазначеному додатку передбачено створення Маріупольського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, шляхом злиття управління Центрального та Лівобережного управлінь Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 травня 2018 року було внесено запис № 1 274 134 0000 015352 про державну реєстрацію юридичної особи – Маріупольського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861).

Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків відповідача - Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Відповідно до положень частини п’ятої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404 «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, суд доходить висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/2834/18-а.

Щодо вимоги позивача про видачу виконавчого листа суд вважає за необхідне зазначити про наступне.

Згідно даних програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» в адміністративній справі № 805/2834/18-а 04 липня 2018 року було видано виконавчі листи про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судового збору, про зобов’язання вчинити дії та в частині негайного виконання. Зазначені виконавчі листи були направлені на адресу позивача: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Залізнична, буд. 22.

Нормами статі 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд зауважує, що норми чинного законодавства не передбачають повторну видачу виконавчого листа із внесенням змін щодо стягувача та/або боржника, а ухвала суду про заміну сторін виконавчого провадження є підставою для виконання судового рішення відносно правонаступників.

За таких обставин, заявлене клопотання позивача підлягає частковому задоволенню.

На підставі зазначеного та керуючись нормами статей 243, 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/2834/18-а – задовольнити частково.

Замінити сторону (боржника) виконавчого провадження по справі № 805/2834/18-а на правонаступника – Маріупольське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861, юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а).

В іншій частині заявлених вимог – відмовити.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 27 вересня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.