Ухвала суду № 76757284, 09.07.2018, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 200/11123/18

Провадження №2а/200/579/18

УХВАЛА

09 липня 2018 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Женеску Е.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Дніпропетровської дирекції ПАТ «Укрпошта» до відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради про визнання протиправним і скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та дій по її винесенню,-

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2018 року позивач звернувся з позовом до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська до відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради про визнання протиправним і скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та дій по її винесенню.

Згідно з ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб’єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На думку суду, зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки його подано з порушенням вимог ст.160 КАС України.

Позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору за звернення із позовною заявою про скасування постанови, на підставі ч.4 ст. 288 КУпАП, а також постанови №2 Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2018 року.

Однак слід зазначити, що окрім скасування постанови, позивач просить суд визнати дії ОСОБА_1 протиправними, щодо даної вимоги позивачем не зазначено жодної підстави для їх звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене позивач повинен сплатити судовий збір та надати оригінал квитанції про сплати судового збору, або надати клопотання про звільнення від сплати судового збору та зазначити на яких підставах.

Відповідно до ч.1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивач - це особа, на захист прав та інтересів якої відкрито провадження у справі.

Відповідач - це особа, на яку вказує позивач як на порушника своїх прав.

Позивачем заявлено вимоги до ОСОБА_2, однак дана особа не зазначена в позовній заяві як відповідач, а тому позивачу необхідно визначити коло відповідачів або уточнити свої позовні вимоги та надати нову редакцію позовної заяви.

До того ж, постанова про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності постановлена 08 червня 2018 року, відповідно до витягу щодо перевірки статусу відстеження позивач отримав відповідну постанову 19 червня 2018 року.

Позовна заява датована 18 червня 2018 року та направлена поштою, однак згідно штемпелю Укрпошти позовна заява направлена на адресу суду 18.05.2018 року, крім того на конверті відсутній штрих код для з’ясування правильності дати подання позову до суду.

Відповідний реквізит позовної заяви необхідно з’ясувати для встановлення наявності або відсутності пропуску строку для звернення із позовною заявою.

У зв’язку з викладеним позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення вищезазначених недоліків.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною третьою статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160-161, 169, 171 КАС України , суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Дніпропетровської дирекції ПАТ «Укрпошта» до відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради про визнання протиправним і скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та дій по її винесенню, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз’яснити, що в іншому випадку адміністративний позов буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Е.В. Женеску