Рішення № 76750470, 12.09.2018, Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області

Справа № 739/869/18

Номер провадження 2/739/328/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 року м.Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Іващенка А.І.

при секретарі - Неживець К.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 відповідача ОСОБА_2

представника відповідача – ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Новозаводського районного суду міста Чернігова цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об’єму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання, В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Чернігівгаз» звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з Овчинник О.С. на його користь компенсацію вартості перерахованого обсягу природного газу, предбачену Кодексом ГРС у розмірі 33981,03 коп. та судовий збір у сумі 1 762 грн. 00 коп. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований та проживає у газифікованому житловому будинку за адресою: вул.Шевченка буд.73, м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, приєднаному до газорозподільних мереж та є споживачем природного газу. Відповідач перебуває у правовідносинах з ПАТ « Чернігівгаз», як оператором ГРМ, маючи доступу до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності їх об’єктів. Відтак за Типовим договором відповідачі зобов’язані виконувати його умови та несуть передбачену Законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов’язань. 30.06. 2015 року позивачем було припинено газопостачання споживачам до газифікованого житлового будинку відповідача. Однак в порушення Кодексу газорозподільних систем здійснив несанкціоноване відновлення газоспоживання, у зв’язку з чим позивач просить відшкодувати з відповідача завдані ним збитки у повному обсязі. У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини, вкиладені у позовній заяві та просила їх задовольнити. Наголосила, що відповідальність за порушення цілісності пломби несе споживач. Відповідач Овчинник О.С. позов не визнав в повному обсязі та просив відмовити в його задоволенні, пославшись на те, що він ніякого відновлення газапостачання не здійснював та навмисне пломбу ніхто не пошкоджував, можливо самі представника Чернігівгазу недокрутили вентиль газопроводу, оскільки відключення відбувалося за його відсутності. Представник відповідача адвокат Костюченко В.К. також просив відмовити в задоволенні позову пославшись на те, що акт на відключення не є доказом, оскільки в ньому не зазначено спосіб, яким припинено газопостачання. Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який у відповідності до п.1.1 є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу,

які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно п. 1.2. зазначеної Постанови умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Пунктом 1.3 Постанови встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином відповідач Овчинник О.С. перебуває у правовідносинах з ПАТ «Чернігівгаз», як з Оператором ГРМ, оскільки приєднаний до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об'єкта та сплачував за спожитий природний газ. Відповідно до положень розділу VIII Договору відповідачі зобов'язані виконувати його умови та несуть передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань. У відповідності до п. 2.3. Договору окрім цього Договору сторони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до підпунктів 3, 5 п. 33 зазначеного договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання, зривання пломб на газових приладах і пристроях, опломбованих виконавцем. Згідно п. 36 Договору про факти порушення, допущені споживачем під час користування газом, представники виконавця в його присутності складають акт у двох примірниках, на підставі якого визначається розмір збитків завданих споживачеві. 30.06.2015 року ПАТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання споживачу до газифікованого житлового будинку за адресою: вул.Шевченка буд.73, м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, приєднаному до газорозподільних мереж, шляхом встановлення опломбування на ввідному газопроводі.( а.с. 12) 04.02. 2017 року представниками оператора ГРМ було проведено перевірку відключеного стану та зафіксовано контрольні показники газового лічильника на момент відключення.( а.с. 13,14,15) Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРО визначено, що несанкціонованим відновленням газоспоживання є виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Представниками ПАТ «Чернігівгаз» 04.02.2017 року було встановлено несанкціоноване відновлення газопостачання, кран на вводі відкритий, зверху встановлений ковпак з пластикової пляшки, яка опломбована.Дріт не розтягнутий, але пластикова пляшка надірвана. До газової плити підключений газ. При відключенні покази лічильника -15 м3. при перевірці -44м3., що зафіксовано в акті про порушення № 704 ( а.с.14-15), за участю та підписом відповідача Овчинник О.С. Зазначене порушення кваліфікується як несанкціоноване відновлення газоспоживання у відповідності до підпункту 2 п. 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС. Зазначений Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 23 лютого 2017 року був розглянутий комісією ПАТ «Чернігівгаз», що підтверджується Протоколом № 40 від 23 лютого 2017 року (а.с.16-18,19), за рішенням комісії нараховувати необлікований об’єм природного газу. Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно пункту 2 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення оператором ГРМ

несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Таким чином, відповідно Акту-розрахунку вартість донарахованого у зв'язку із допущеним порушенням об'єму природного газу, яку відповідач на підставі вищезазначених норм має компенсувати оператору ГРМ - ПАТ «Чернігівгаз» складає 33981,03 грн. (а.с.20). Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем оператору ГРМ - тобто ПАТ «Чернігівгаз». При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. ПАТ «Чернігівгаз» у відповідності до положень Кодексу ГРС було направлено відкоригований рахунок на оплату вартості не облікованого (донарахованого) об’єму та обсягу природного газу в сумі 33 981грн. 03 коп, проте відповідачем добровільно не погашено (а.с.21-23). Відповідно до норм ч. 1-2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є вчинення дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Статтею 15 ЦК України встановлено, що юридична особа має право на захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді, а одним із способів судового захисту є відшкодування збитків. Згідно з п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини другої ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. У відповідності до п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом у відповідності до ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу». Частиною 1 статті 1166, 1190 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Твердження відповідача ОСОБА_2, що в будинку зареєствована одна особа не знайшло свого підтвердження у судовому засіданні, наявна в матеріалах справи заява відповідача ОСОБА_2 ( а.с.8) підтверджує, що на час надання заяви на приєднання позивачем зазначено двух зареєстрованих осіб.

Враховуючи правильність наданого позивачем розрахунку, доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів в їх спростування з боку відповідача, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог із стягненням з відповідача на користь позивача вартості необлікованих обсягів газу, що підлягають компенсуванню споживачем, передбаченої Кодексом газорозподільних систем у розмірі 33981,03 грн. та 1762,00 грн. у відшкодування судових витрат, пов’язаних зі сплатою судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 610, 611 Цивільного кодексу України, ст.ст. 263- 265 ЦПК України, В И Р I Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» до ОСОБА_2, про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об’єму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газоспоживання - задовольнити. Стягнути з ОСОБА_2, «реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1» на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 03358104), вартість необлікованого (донарахованого) об’єму природного газу у розмірі 33981 (тридцять три тисячі дев’ятсот вісімдесят одну) грн. 03 копійки та 1762 (тисячу сімсот шістдесят дві) грн, у відшкодування судових витрат, пов’язаних зі сплатою судового збору. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Чернігівської області через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.І. Іващенко

Повний текст складено 16.09.2018 року.