Ухвала суду № 76727161, 26.09.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2857/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 94700, АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: 92602, АДРЕСА_2) до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Луганській області в особі відокремленого підрозділу Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (92700, Луганська область, м.Старобільськ, вул.Миру, буд.5), Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області (93405, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, проспект Центральний, буд.59) про визнання неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Луганській області в особі відокремленого підрозділу Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, в якому позивач просив суд:

- визнати неправомірними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі відокремленого підрозділу юридичної особи: Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, щодо припинення страхових виплат у зв'язку з втратою працездатності з 01 липня 2016 року позивачу;

- зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі відокремленого підрозділу юридичної особи: Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, поновити нарахування та виплатити позивачу з урахуванням заборгованості, яка утворилась з 01.07.2016 року, страхові виплати у зв'язку з втратою працездатності;

- зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі відокремленого підрозділу юридичної особи: Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області утримуватися від подальших порушень прав, свобод та охоронюваних законом інтересів позивача та надалі продовжувати здійснення своїх прямих публічних зобов'язань з повного відшкодування шкоди, завданої трудовим каліцтвом, фінансуванню додаткових видів медичної та соціальної позивачу з щомісячним нарахуванням відповідних сум на особистий рахунок (електронну картку) позивача.

- стягнути з казначейського рахунку, через Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області на користь ОСОБА_1, відшкодування моральної шкоди у розмірі 25 000,00 грн.

- зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі відокремленого підрозділу юридичної особи: Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Аналізуючи критерії розмежування загального та спрощеного позовного провадження, враховуючи позовні вимоги, суд приходить до висновку, що дана справа є складною, а тому суд вважає доцільним розглянути справу в загальному позовному провадженні.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 94700, АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: 92602, АДРЕСА_2) до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Луганській області в особі відокремленого підрозділу Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (92700, Луганська область, м.Старобільськ, вул.Миру, буд.5), Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області (93405, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, проспект Центральний, буд.59) про визнання неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 23 жовтня 2018 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О. одноособово.

Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Зобов'язати відповідачів надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідачів, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відзив подати в строк - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов'язати першого відповідача в строк до 22 жовтня 2018 року разом з відзивом надати:

- інформацію про перебування ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 94700, АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: 92602, АДРЕСА_2) на обліку в Управлінні виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Луганській області в особі відокремленого підрозділу Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області;

- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1;

- надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні страхових виплат;

- інформацію про суму та дату останньої виплати у зв'язку з втратою працездатності ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій заборгованості;

- письмові пояснення щодо приймання відповідачем рішення про припинення ОСОБА_1 виплат у зв'язку з втратою працездатності;

- копію рішення про припинення ОСОБА_1 виплат у зв'язку з втратою працездатності (за наявності).

- копію положення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Луганській області та реєстраційні документи юридичної особи;

- копію положення Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області та реєстраційні документи юридичної особи;

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Сватівської райдержадміністрації в строк до 22 жовтня 2018 року надати:

- інформацію щодо реєстрації ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 94700, АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: 92602, АДРЕСА_2) як внутрішньо переміщеної особи;

- інформацію, чи приймалось рішення про скасування дії довідки від 04.12.2014 № 930001910 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої ОСОБА_1 Управлінням праці та соціального захисту населення Сватівської райдержадміністрації, відповідно до ст.12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб". У разі прийняття такого рішення - надати завірену належним чином його копію.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяЄ.О. Кисельова