Ухвала суду № 76724600, 25.09.2018, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 274/2830/18

Провадження № 1-кс/0274/1381/18

У Х В А Л А про доручення проведення експертизи

25.09.2018 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Вдовиченко Т.М., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2, погоджене прокурором Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_3, про доручення проведення експертизи, поданого в рамках кримінального провадження за № 42018061340000053 від 18.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,-

В с т а н о в и в:

20.09.2018 року ст.слідчий СВ Бердичівського ВП ОСОБА_2 звернувся до Бердичівського міськрайонного суду з клопотанням про доручення проведення комплексної будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи в рамках кримінального провадження за № 42018061340000053 від 18.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

В обгрунтування клопотання слідчий зазначає, що згідно інформації Чуднівської міської ради Житомирської області та Управління Державної казначейської служби України у Чуднівському районі упродовж 2016 року на капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Резчикова (ОСОБА_4) витрачено 145 тис.грн., а на капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Робітничій витрачено 264, 155 тис.грн.

В той же час, оглядами дорожнього покриття по вулиці Резчикова (ОСОБА_4) слідів виконання ремонтних робіт не виявлено, а ремонт покриття по вулиці Робітничій не є капітальним, виконаний не якісно та не у повному обсязі.

При цьому, у відповідності до реєстру дозвільних документів, розміщеного на офіційному сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України (http://old.dabi.gov.ua), у 2016 році зареєстровано дві декларації про початок будівельних робіт щодо капітального ремонту вищевказаних вулиць.

Таким чином, невстановлені на даний час особи привласнили бюджетні кошти, виділені на капітальний ремонт дорожнього покриття вказаних вулиць.

З метою перевірки наявності підстав для вжиття заходів реагування до початку кримінального провадження до ПП ВКФ «Урарту» направлено запит про надання інформації та копій документів щодо проведених ремонтних робіт дорожнього покриття на території м. Чуднів, який посадовими особами даного підприємства залишено без задоволення.

У ході досудового розслідування за участі спеціаліста проведено огляди місця події – вулиць Резчикова (ОСОБА_4) та Робітничої, за результатами чого встановлено, що по вулиці Резчикова будь-які ремонтні роботи дороги упродовж 2016 – 2018 років не проводились взагалі, а ремонт дорожнього покриття по вулиці Робітничій ймовірно є ямковим, але аж ніяк не капітальним.

Допитані у якості свідків місцеві жителі показали, що ремонтні роботи дорожнього покриття по вулиці Резчикова упродовж 2016 – 2018 років не проводились, хоча у засобах масової інформації вони зустрічали статтю про виконаний ремонт дороги на вулиці Резчикова.

Слідство зазначає, що для вирішення ряду питань в ході розслідування даного провадження необхідні спеціальні знання, тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням про доручення проведення комплексної будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи.

Слідчий Столяр Р.В. в судове засідання не з"явився, на адресу суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності. Просив суд задовольнити його.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання про доручення проведення експертизи розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п’яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов’язковою.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов’язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Так, з матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що слідчим відділом Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018061340000053 від 18.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Відповідно до протоколів огляду місця події від 18.05.2018 року встановлено, що під час огляду місця події за участі спеціаліста - вулиць Резникова (ОСОБА_4) та Робітничої, за результатами чого встановлено, що по вулиці Резникова будь-які ремонтні роботи дороги упродовж 2016 -2018 років не проводились взагалі, а ремонт дорожнього покриття по вулиці Робітничій ймовірно є ямковим, але аж ніяк не капітальним.

Згідно протоколів допиту свідків встановлено, що ремонтні роботи дорожнього покриття по вулиці Резникова упродовж 2016 - 2018 років не проводились, хоча у засобах масової інформації вони зустрічали статтю про виконаний ремонт дороги на вулиці Резникова.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з"ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з"ясування питань права.

Згідно ч. 1 ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Статтею 244 КПК України встановлено, що у разі якщо для з"ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Дослідивши матеріали клопотання, якими слідчий обґрунтовує клопотання, та враховуючи, що для вирішення ряду питань в ході розслідування даного провадження, в тому числі з метою встановлення обсягів, вартості та виду виконаних ремонтних робіт дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові,необхідні спеціальні знання, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення по кримінальному провадженню комплексної будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи, у зв"язку з чим клопотання слідчого про доручення проведення експертизи підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 242, 243, 244, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 про доручення проведення експертизи, поданого в рамках кримінального провадження за № 42018061340000053 від 18.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, - задовольнити.

Доручити проведення комплексної будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи,до проведення якої залучити експертів Київського науково - дослідного інституту судових експертиз, що розташований за адресою: місто Київ, вулиця Смоленська, 6.

На розв’язання експертам поставити наступні запитання:

- До якого виду робіт (капітальний, поточний) відносяться ремонтні роботи дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області відповідно до договору № 38 про виконання робіт від 19.08.2016р.? Чи відповідають виконані ремонтні роботи доріг ДСТУ БД.1.1-1-2013?

- Чи відповідають проведені роботи з ремонту дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області на підставі договору № 38 про виконання робіт від 19.08.2016р. стандартам ГБН г-1.218-182:2011 ремонт автомобільних робіт загального користування?

- Чи відповідають проведені роботи з ремонту дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області на підставі договору № 38 про виконання робіт від 19.08.2016р. СОУ 42.1-37641918-105:2013 класифікація робіт з експлуатаційного утримання доріг загального користування?

- Чи відповідають проведені роботи з ремонту дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області на підставі договору № 38 про виконання робіт від 19.08.2016р. стандартам передбаченим П-Г.1-218-113:2009 ремонт та утримання доріг загального користування?

- Який перелік та об’єми фактично виконаних будівельних робіт з капітального ремонту дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області на підставі договору № 38 про виконання робіт від 19.08.2016р.?

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області на підставі договору № 38 про виконання робіт від 19.08.2016р. довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2016р., Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2016 року, підсумковій відомості ресурсів по об’єкту: капітальний ремонт дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області, розрахунку загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в на капітальний ремонт дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 р., Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2016 року, підсумковій відомості ресурсів по об’єкту: капітальний ремонт дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області, розрахунку загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в на капітальний ремонт дороги по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області, договірній ціні на будівництво: капітальний ремонт дороги комунальної власності по вул. Робітничій в м. Чуднові Житомирської області, що здійснюється в 2016 році та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

В розпорядження експертів направити копію ухвали Бердичівського міськрайонного суду про призначення комплексної будівельно-дорожньо-технічної та товарознавчої експертизита матеріали кримінального провадження № 42018061340000053 від 18.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Роз"яснити експерту його права та обов"язки, передбачені статтею 69 КПК України.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов"язків.

Зобов’язати експертну установу після проведення експертизи направити висновок експерта на адресу ст.слідчого СВ Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 (13300, м. Бердичів, вул. Г. України, 67).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Т.М.Вдовиченко