Ухвала суду № 76718589, 12.09.2018, Приморський районний суд м. Одеси

12.09.2018

Справа № 522/11350/18

Провадження № 1-кс/522/16910/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддямісцевого Приморськогорайонного судуміста Одеси ОСОБА_1 ,за участюсекретаря судовихзасідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотання, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду на території причалу Одеської філії ДП «Адміністрація морських портів України», який знаходиться на території Одеського морського порту за адресою: м. Одеса, пл. Митна, 1.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018160000000099 від 05.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.01.2018 інспекторами посту екологічного контролю Одеський МТП Державної екологічної інспекції з охорони Північно-Західного регіону Чорного моря (далі інспекція) зафіксовано, що т/х Ocean Future (IMO: 9418779) завантажується у причалу № 42 ОФ ДП АМПУ за технологічною схемою «спеціальна тара на транспортному засобі причал 42 кран (підвіска нахилу) трюм». Вантажні роботи проводилися ТОВ «Бруклін-Київ» (код ЄДРПОУ 31795619). При перевірці наявних дозвільних документів на проведення вказаних робіт безпосередньо ТОВ «Бруклін-Київ» (код ЄДРПОУ 31795619) встановлено, що проведення вказаних вантажних операцій на причалі №42 не передбачено РТК 8.23, а РТК 8.42, які подавалися ТОВ «Бруклін-Київ» та не погоджено Державною екологічною інспекцією Північно Західного регіону Чорного моря.

Так, 26.01.2018 у відповідь на зауваження інспекторів Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря, ТОВ «Бруклін-Київ» надало інспекції лист за №177/ППК з додатками, серед яких було надано лист-погодження за № 4112/11 від 18.12.2014 «Щодо розгляду та погодження робочої технологічної документації: РТК 8.26 «Перевантаження зернових, олійних вантажів з використанням спеціалізованих контейнерів на причалі №42» на адресу ТОВ «Бруклін-Київ Порт» (далі Лист-погодження).

Відповідно до наданого Листа-погодження, Державною екологічною інспекцією Північно Західного регіону Чорного моря надано дозвіл на виконання робіт з перевантаження зернових, олійних вантажів з використанням спеціалізованих контейнерів на причалі № 42 ТОВ «Бруклін-Київ Порт» та ТОВ «Бруклін Київ».

Однак, згідно відповіді Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря вказаний Лист-погодження видавався виключно на адресу ТОВ «Бруклін-Київ Порт», та відповідно до нього, дозвіл на виконання робіт з перевантаження зернових, олійних вантажів з використанням спеціалізованих контейнерів на причалі № 42 виключно ТОВ «Бруклін-Київ Порт», із наданням відповідного листа.

При візуальному порівняні примірника Листа-погодження за № 4112/11 від 18.12.2014 наданого ТОВ «Бруклін-Київ» та того ж Листа, наданого Державною екологічною інспекцією Північно-Західного регіону Чорного моря встановлено, що на першій та другій сторінці у всіх реченнях, де присутня назва підприємства ТОВ «Бруклін-Київ Порт», у Листі, наданому ТОВ «Бруклін-Київ» міститься також назва підприємства «ТОВ «Бруклін-Київ», якої нема у Листі, наданому Інспекцією.

Так, 21.03.2018 у якості свідка допитано заступника директора із загальної безпеки ТОВ «Бруклін-Київ Порт» ОСОБА_5 , який повідомив, що для оформлення документації, на підставі якої ТОВ «Бруклін-Київ Порт» у подальшому могло здійснювати роботи на причалі №42 до ДП «ОМТП», звернулися до ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Довкілля» для розроблення Робочої технологічної карти (далі РТК) №8.26 «Перевантаження зернових, олійних вантажів з використанням спеціалізованих контейнерів на причалі №42». Допитаний в якості заступник головного директора ОСОБА_6 пояснив, що замовником розроблення Робочої технологічної карти (далі РТК) №8.26 «Перевантаження зернових, олійних вантажів з використанням спеціалізованих контейнерів на причалі № 42» виступало ТОВ «Бруклін-Київ Порт», однак вказана РТК розроблялася для ТОВ «Бруклін-Київ Порт» та ТОВ «Бруклін Київ».

Однак, згідно Листа ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Довкілля» № 147 від 15.12.2014 останнім, на адресу Інспекції, з метою розгляду та погодження, спрямовано «Обґрунтування екологічної безпеки перевантаження зернових, олійних вантажів у спеціалізованих контейнерах на причалі № НОМЕР_1 Одеського морського порту (портовий оператор ТОВ «Бруклін-Київ Порт») та Робочу технологічну карту (РТК) № 8.26 «Перевантаження зернових, олійних вантажів у спеціалізованих контейнерах на причалі № 42 ТОВ «Бруклін-Київ Порт».

Враховуючи викладене, є підстави вважати, що посадові особи ТОВ «Бруклін-Київ», шляхом несення недостовірної інформації, підробили Лист-погодження за № 4112/11 від 18.12.2014, який є офіційним документом та використали його для проведення вантажних операцій, а також здійснювали вантажні операції, пов`язаної із викидами забруднюючих речовин, без відповідних дозвільних документів, чим спричинили майнової шкоди.

З метою встановлення розміру завданих збитків, незаконними діями посадових осіб ТОВ «Бруклін-Київ» щодо викиду забруднюючих речовин, відповідно до Листа Державної екологічної інспекції Північно Західного регіону Чорного моря, останніми, відповідно до наказу Інспекції № 103 від 27.04.2018 та направлення № 100038 від 02.05.2018, призначено проведення позапланової перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства України ТОВ «Бруклін-Київ» (код ЄДРПОУ 31795619) з питань впровадження планової діяльності на причалі № 42 Одеської філії ДП «Адміністрація морських портів України» з перевантаження зернових вантажів. Однак, 07.04.2018 держінспекторів було не допущено до проведення зазначеної перевірки.

З метою фіксації факту проведення ТОВ «Бруклін-Київ» (код ЄДРПОУ 31795619) діяльності з перевантаження зернових вантажів на території причалу № 42 Одеської філії ДП «Адміністрація морських портів України» без відповідних дозвільних документів, та розрахунку розмірів завданих збитків за участю державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Чорного моря Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря. Вказане клопотання розглянуто та задоволено в повному обсязі, на підставі чого, винесено відповідну ухвалу на проведення огляду.

Крім того, згідно Листа Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря № 2907/04 від 04.09.2018, під час огляду та з метою подальшого розрахунку завданих збитків, необхідно вилучити ряд документів.

Так, на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 від 21.08.218 04.09.2018 слідчими здійснено доступ до території ОФ ДП «АМПУ» за адресою: м. Одеса, пл. Митна, 1. Однак, у зв`язку з тим, що допуск на територію здійснювався протягом тривалого часу, а фактично, слідчі потрапили на територію поза робочий час підприємства, залучити до проведення слідчої дії понятих, участь яких є обов`язковою, не надалося можливим, фактично проникнення на територію причалу № 42 не здійснено, огляд не проводився.

Однак, відповідно до рапорту старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 04.09.2018, станом візуальним оглядом з території, розташованої навпроти причалу № 42 встановлено, що 04.09.2018 на території вказаного причалу ошвартоване судно «WADI TIBA» IMO 9460746 (прапор Egypt), з яким здійснюються навантажувально-розвантажувальні технологічні операції з зерновими вантажами. Відповідно до повідомлення старшого зміни митного посту «Одеса-центральний» Одеська митниця ДФС України (відділ ВМО № 4), згідно доручення на навантаження, вказана операція здійснюється ТОВ «Бруклін-Київ» (код ЄДРПОУ 31795619).

У подальшому, 05.09.2018 після залучення понятих до проведення вказаної слідчої дії, слідчий та інші учасники прибули до причалу № 42, розташованому на території ОФ ДП «АМПУ», де було встановлено, що на теперішній час судно «WADI TIBA» IMO 9460746 (прапор Egypt) відшвартоване до іншого причалу, та на причалі розташоване судно, з яким не здійснюються вантажні операції, фіксація яких була необхідною. У зв`язку з чим, фактично, огляд на підставі вказаної ухвали не проведено, мети слідчої дії не досягнуто.

Тому слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі з наведених підстав.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наведених підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченим для обшуку житла чи іншого володіння особи.

З наданих суду матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018160000000099 від 05.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Під часрозгляду клопотанняна підставінаданих матеріалівдосудового розслідуваннявстановлено,що відомості,які плануєтьсяотримати підчас огляду території причалу Одеської філії ДП «Адміністрація морських портів України», який знаходиться на території Одеського морського порту за адресою: м. Одеса, пл. Митна, 1, можуть мати значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні та виконання завдань, визначених у ст.2 КПК України.

За таких обставин є підстави, передбачені ст.237 КПК України, для надання дозволу на проведення огляду, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Керуючись ст. 237 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання дозволу на огляд задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду на території причалу Одеської філії ДП «Адміністрація морських портів України», який знаходиться на території Одеського морського порту за адресою: м. Одеса, пл. Митна, 1, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: