Ухвала суду № 76695556, 24.09.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

"24" вересня 2018 р. № 01-07/15/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову, в якій просить суд:

- накласти арешт та заборонити відчуження Борівській районній державній адміністрації Харківської області, а також будь-яким особам, що можуть діяти в її інтересах, або в своїх, на земельну ділянку загальною площею 10,3334 га., кадастровий номер НОМЕР_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1404710063210;

- накласти арешт та заборонити відчуження Борівській районній державній адміністрації Харківської області, а також будь-яким особам, що можуть діяти в її інтересах, або в своїх, на земельну ділянку загальною площею 10,3143 га., кадастровий номер НОМЕР_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1405077263210;

- накласти арешт та заборонити відчуження Борівській районній державній адміністрації Харківської області, а також будь-яким особам, що можуть діяти в її інтересах, або в своїх, на земельну ділянку загальною площею 10,3345 га., кадастровий номер НОМЕР_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1405084363210;

- накласти арешт та заборонити відчуження Борівській районній державній адміністрації Харківської області, а також будь - яким особам, що можуть діяти в її інтересах, або в своїх, на земельну ділянку загальною площею 10,159 га., кадастровий номер НОМЕР_4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1405073463210;

- накласти арешт та заборонити відчуження Борівській районній державній адміністрації Харківської області, а також будь-яким особам, що можуть діяти в її інтересах, або в своїх, на земельну ділянку загальною площею 10,3347 га., кадастровий номер НОМЕР_5, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1404725863210;

- накласти арешт та заборонити відчуження Борівській районній державній адміністрації Харківської області, а також будь-яким особам, що можуть діяти в її інтересах, або в своїх, на земельну ділянку загальною площею 10,3338 га., кадастровий номер НОМЕР_6, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1404736663210;

- накласти арешт та заборонити відчуження Борівській районній державній адміністрації Харківської області, а також будь-яким особам, що можуть діяти в її інтересах, або в своїх, на земельну ділянку загальною площею 10,2524 га., кадастровий номер НОМЕР_7, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1405081263210;

- заборонити органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки загальною площею 10,3344 га., кадастровий номер НОМЕР_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1404710063210;

- заборонити органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки загальною площею 10,3143 га., кадастровий номер НОМЕР_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1405077263210;

- заборонити органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки загальною площею 10,3345 га., кадастровий номер НОМЕР_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1405084363210;

- заборонити органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки загальною площею 10,159 га, кадастровий номер НОМЕР_4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1405073463210;

- заборонити органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки загальною площею 10,3347 га., кадастровий номер НОМЕР_5, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1404725863210;

- заборонити органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки загальною площею 10,3338 га., кадастровий номер НОМЕР_6, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1404736663210;

- заборонити органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки загальною площею 10,2524 га., кадастровий номер НОМЕР_7, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1405081263210.

В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_1 зазначив, що 10 серпня 2018 року на підставі рішення Борівського районного суду Харківської області у справі № 614/641/14-ц за позовом прокурора Борівського району Коробова А.М. в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_1, ОСОБА_4, третя особа - Борівська районна державна адміністрація Харківської області про визнання недійсним договору дарування земельної частки (паю), посвідченого сертифікатом, скасовано державну реєстрацію. права власності за ОСОБА_1 на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: НОМЕР_6, загальною площею 10,3338 га, НОМЕР_8, загальною площею 10,3344 га, НОМЕР_7, загальною площею 10,2524 га, НОМЕР_2, загальною площею 10,3143 га, НОМЕР_3, загальною площею 10,3345 га, НОМЕР_4, загальною площею 10,1590 га, НОМЕР_5, загальною площею 10,5164 га. ОСОБА_1 зазначив, що реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у всіх випадках скасував державний реєстратор Борівської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_5 Також, заявник вказав на те, що Борівський районний суд у справі № 614/641/14-ц скасував державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку НОМЕР_9 від 12.12.2005, виданого ОСОБА_1 При цьому, заявник повідомив, що вказаний державний акт виданий ОСОБА_1 на підставі розпоряджень Борівської районної державної адміністрації Харківської області № 366 від 13.11.2003 та № 175 від 21.06.2004, а не на підставі договору дарування права на земельну частку (пай), укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_6 10.03.2000. У зв'язку з чим, заявник вважає, що на теперішній час він протиправно позбавлений права власності на всі вищезазначені земельні ділянки, які ніяким чином не стосуються земельних ділянок по договору дарування між ОСОБА_6 та ОСОБА_1, відчуження вказаних земельних ділянок може відбутися у будь-який час, а тому, необхідно вжити заходи забезпечення.

Суд зазначає, що згідно частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

З огляду на зазначене суд вважає за можливе у порядку частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України та частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України розглянути клопотання представника позивача в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1 - 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 151 КАС України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Виходячи з наведених норм в їх сукупності, забезпечення позову має на меті гарантування виконання рішення суду у випадку задоволення позову за існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі.

При цьому заходи забезпечення позову повинні відповідати критеріям розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин, запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів учасників даного судового процесу та осіб, що не є учасниками судового процесу.

Застосовуючи заходи забезпечення позову, суд має встановити зв'язок між конкретним заходом забезпечення позову і предметом спору, а також встановити, що певний захід забезпечення позову відповідає обраному способу судового захисту, спроможний забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову.

З оглянутих матеріалів заяви про забезпечення адміністративного позову, судом не встановлено, станом на час розгляду вказаної заяви, наявності доказів існування перелічених у статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для вжиття заходів забезпечення позову.

Заявник на час вирішення заяви про забезпечення позову не надано, а судом не встановлено обґрунтованих доказів щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову, що не дає можливості встановити існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам ОСОБА_1, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про забезпечення позову.

Керуючись статями 150-154, 241, 243, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви- відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Мороко