Ухвала суду № 76692387, 24.09.2018, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 1-кс/235/1326/18

Справа № 235/5798/18

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

24 вересня 2018 року м. Покровськ

Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І.

Секретар судового засідання Димитрієва О.А.

за участю сторони кримінального провадження: начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності слідчого відділу Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області Кузнєцова О.С.,

розглянувши клопотання начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності слідчого відділу Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області Кузнєцова О.С., яке погоджено з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Пєшковим М.Л. про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИЛА:

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з зазначеним клопотанням звернувся начальник відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності слідчого відділу Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області Кузнєцов О.С., за погодженням з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Пєшковим М.Л.

Просить надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Кузнєцову Олександру Сергійовичу у кримінальному провадженні №42017051670000025 внесеному 22.02.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, з можливістю виготовлення їх копій, які перебувають в Покровській міській раді Донецької області (ЄДРПОУ 04052933, юридична адреса: 85300, Донецька обл., місто Покровськ, Площа Шибанкова, 11), а саме:рішення (розпорядження) про створення постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами; положення про постійно діючу комісію з питань поводження з безхазяйними відходами; склад постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами; акти проведених перевірок несанкціонованих і неконтрольованих сміттєзвалищ на території м. Покровська, по яких ФОП ОСОБА_3 відповідно до договорів проводились роботи з ліквідації несанкціонованих смітєєзвалищ.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі і документи, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, заслухавши думку начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності слідчого відділу Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області Кузнєцова О.С., який підтримав клопотання, пояснивши, що вищевказані документи зберігають сліди вчиненого злочину та є речовими доказами, які необхідно залучити до кримінального провадження задля використання їх стороною обвинувачення в ході судового розгляду, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

В клопотанні зазначено, що 22.02.2017 року Красноармійською місцевою прокуратурою Донецької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017051670000025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за рапортом прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області щодо виявлення кримінального правопорушення.

За даним фактом згідно ст.214 КПК України проведено досудове розслідування, в ході якого встановлено наступне.

З рапорту про виявлене кримінальне правопорушення вбачається, що в ході здійснення моніторингу системи публічних закупівель Prozzoro щодо проведених державних закупівель на території області а також розміщеної в системі документації про виконання укладених угод, встановлено порушення вимог бюджетного законодавства.

ОСОБА_3, зареєстрований як фізична особа- підприємець 13.02.2008 року, з метою заволодіння бюджетними коштами в період з 06.09.2017 року по 22.12.2017 року уклав 15 угод щодо виконання послуг з ліквідації несанкціонованих звалищ у м. Покровську з Житлово-комунальним відділом

Покровської міської ради Донецької області ціною 199 900 грн. кожний та 5 аналогічних угод з Комунальним підприємством «Управління міського господарства» м. Покровськ на ті ж самі суми.

Згідно даних Офіційного порталу публічних фінансів України edata.gov.ua Житлово-комунальний відділ Покровської міської ради Донецької області перерахував ОСОБА_3 02.11.16, 08.11.16, 14.11.16, 14.12.16, 27.12.16 п'ять платежів розміром 199 900 грн. кожен на загальну суму 999 500 грн.

Також, КП «Управління міського господарства» м. Покровськ перерахувало ОСОБА_3 18.10.16, 31.10.16, 14.11.16, 24.11.16 чотири платежі розміром 199 900 грн. кожна на загальну суму 799 600 грн. Фактично сміття вивозилось з одних і тих же земельних ділянок. Крім цього, виконавець самостійно встановлював обсяги вивезених відходів. До укладання угод вони визначені не були.

Таким чином ФОП ОСОБА_3 за попередньою змовою з посадовими особами вищевказаних комунальних підприємств заволодів бюджетними коштами, тобто вчинив злочин передбачений ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що між КП «УМГ» та ФОП ОСОБА_3 були укладені наступні договори №28 від 05.09.2016, №89 від 16.09.2016, №95 від 30.09.2016, №79 від 28.10.2016, №130 від 07.11.2016, №189 від 24.11.2016, №28 від 05.09.2016 предметом якого є послуги з ліквідації несанкціонованих звалищ.

Разом з тим, перед початком надання відповідних послуг було складено дефектні акти, щодо встановлення об'єму сміття, яке необхідно ліквідувати. Після наданих послуг складено відповідні акти виконаних робіт.

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення, встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою підтвердити, або спростувати факт розтрати службовими особами КП «УМГ» та привласнення ФОП ОСОБА_3 бюджетних коштів 13.08.2018 за вих. №26550/401 на адресу Покровського міського голови спрямовано вимогу щодо надання завірених належним чином копій документів, які мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні та використані в суді стороною обвинувачення: рішення (розпорядження) про створення постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами; положення про постійно діючу комісію з питань поводження з безхазяйними відходами; склад постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами; акти проведених перевірок несанкціонованих і неконтрольованих сміттєзвалищ на території м. Покровська, по яких ФОП ОСОБА_3 відповідно до договорів проводились роботи з ліквідації несанкціонованих смітєєзвалищ, які перебувають в Покровській міській раді Донецької області (ЄДРПОУ 04052933, юридична адреса: 85300, Донецька обл., місто Покровськ, Площа Шибанкова, 11).

Згідно відповіді Покровської міської ради Донецької області № вх.01-26-3653 від 23.08.2018 року отримана відмова у наданні необхідних для слідства документів.

Зі змісту зазначеного листа вбачається, що володілець документів не спростовує їх наявності в Покровській міській раді Донецької області.

Зазначені дії (бездіяльність) службових осіб Покровської міської ради Донецької області унеможливлює виконання покладених на кримінальне провадження завдань, зазначених у ст.2 КПК України, а саме забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відповідно до частини 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Приймаючи до уваги те, що для повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування даного кримінального провадження, встановлення обставин кримінального правопорушення, встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою підтвердити, або спростувати факт розтрати службовими особами КП «УМГ» та привласнення ФОП ОСОБА_3 бюджетних коштів, мають значення документи, які зберігається в Покровській міській раді Донецької області (ЄДРПОУ 04052933, юридична адреса: 85300, Донецька обл., місто Покровськ, Площа Шибанкова, 11).

А також враховуючи те, що відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні, враховуючи неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які знаходяться в Покровській міській раді Донецької області у формі, що передбачена ч.1 ст. 159 КПК України, а саме у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності слідчого відділу Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області Кузнєцова О.С., яке погоджено з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Пєшковим М.Л. про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Кузнєцову Олександру Сергійовичу доступ до оригіналів документів, з можливістю виготовлення їх копій, які перебувають в Покровській міській раді Донецької області (ЄДРПОУ 04052933, юридична адреса: 85300, Донецька обл., місто Покровськ, площа Шибанкова, 11), а саме:

-рішення (розпорядження) про створення постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами;

-положення про постійно діючу комісію з питань поводження з безхазяйними відходами;

-склад постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами;

-акти проведених перевірок несанкціонованих і неконтрольованих сміттєзвалищ на території м. Покровська, по яких ФОП ОСОБА_3 відповідно до договорів проводились роботи з ліквідації несанкціонованих смітєєзвалищ.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено учасникам судового провадження 24 вересня 2018 року.

Слідчий суддя І.І.Карабан