Ухвала суду № 76691520, 25.09.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

25 вересня 2018 року м. Київ №826/9157/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Приватного нотаріуса Михай-лової Наталії Олександрівни про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій,

в с т а н о в и в:

Представник АТ "Укртрансгаз" за довіреністю Федорова Т.В. звернулась до Окружно-го адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними і скасувати реєстраційні дії у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадський формувань від 16.02.2018 №10701220080000153 "Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо виділу" та №10701050081000153 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про засновників", проведені приватним нотаріусом Михайловою Н.О. стосовно ПАТ "Київенерго" (код ЄДРПОУ 00131305).

В обґрунтування позову зазначено, серед іншого, що:

- документи, подані ПАТ "Київенерго" для державної реєстрації виділу та зменшення статутного капіталу, не відповідають вимогам законодавства, зокрема, ст. 157 ЦК України, ст.ст. 16, 39 Закону України "Про господарські товариства", ст. 16 Закону України "Про акціонерні товариства" та п. 7.7 Статуту ПАТ "Київенерго";

- відповідач зобов'язана була відмовити ПАТ "Київенерго" у проведенні державної реєстрації (внесенні відомостей щодо виділу та зменшення статутного капіталу), оскільки подані ПАТ "Київенерго" документи суперечать законодавству;

- відповідач зобов'язана була розглянути питання про зупинення розгляду документів, поданих ПАТ "Київенерго" для державної реєстрації, у зв'язку із невідповідністю цих доку-ментів вимогам ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань";

- відповідач зобов'язана була виявити невідповідність законодавству проведених реєс-траційних дій та повідомити про це ПАТ "Київенерго" для подачі державному реєстратору документів, передбачених згаданим вище законом;

- відповідачем порушено законні права та інтереси АТ "Укртрансгаз" як кредитора ПАТ "Київенерго", оскільки проведені нею реєстраційні дії були здійснені на підставі доку-ментів, які не відповідають законодавству, та за наслідками дій, які порушують права АТ "Укртрансгаз".

Позивач стверджує, що у ПАТ "Київенерго" перед ним існує заборгованість за догово-ром від 01.11.2012 №1210000532 на транспортування природного газу магістральними трубо-проводами, яка станом на 08.06.2018 склала 448185849,73 грн.

Таким чином, на думку позивача, внесення державним реєстратором до Єдиного дер-жавного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадський формувань відо-мостей про виділ та зменшення статутного капіталу ПАТ "Київенерго" могло бути здійснено лише після повідомлення АТ "Укртрансгаз" як кредитора про прийняте рішення щодо змен-шення статутного капіталу.

Водночас, позивач стверджує, що ПАТ "Київенерго" жодним чином не повідомляло його про прийняте рішення про зменшення статутного капіталу, внаслідок чого було поруше-но права АТ "Укртрансгаз" як кредитора ПАТ "Київенерго", а зокрема, вимагати достроково-го припинення або виконання зобов'язань, відшкодування збитків або звернутися з вимогою про забезпечення виконання зобов'язань шляхом укладення договору застави чи поруки.

Як вбачається із змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, звернення АТ "Укртрансгаз" до суду із цим позовом зумовлене необхідністю захисту прав товариства не у сфері публічно-правових відносин, а його майнових прав, які виникли на підставі укладеного з ПАТ "Київобленерго" договору від 01.11.2012 №1210000532 на транспортування природ-ного газу магістральними трубопроводами, що, зокрема, виключає розгляд цієї справи в порядку адміністративного судочинства.

Приходячи до такого висновку, суд враховує висновок Великої Палати Верховного Суду у постанові від 05.06.2018 у справі №805/4506/16-а (провадження №11-479апп18) (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/74809464#).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адмі-ністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на характер спірних правовідносин та суб'єктний склад учасників суд прихо-дить до висновку про непоширення на цей спір юрисдикції адміністративних судів та необ-хідність його вирішення судом в порядку господарського судочинства.

Таким чином, заявлений позов належить розглядати у порядку господарського судочинства, що згідно з п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Відмовити Акціонерному товариству "Укртрансгаз" у відкритті провадження в адмі-ністративній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293, 295-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня складення повного тексту.

Суддя Д.А. Костенко