Ухвала суду № 76690414, 25.09.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"25" вересня 2018 р. справа № 0940/1406/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скільського І.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Калушстальбуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №831673/36403176 від 06.07.2018 року та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Калушстальбуд" 07.08.2018 звернулося в суд з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №831673/36403176 від 06.07.2018 року та зобов'язання до вчинення дій.

На підставі статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

11.09.2018 відповідачем на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду, через канцелярію, подано клопотання про залучення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до участі у справі як співвідповідача, яке мотивоване тим, що рішення яке є предметом розгляду даної адміністративної справи прийняте комісією ГУ ДФС в Івано-Франківській області.

Ухвалою суду від 11.09.2018 зобов’язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Калушстальбуд" в термін до 24 вересня 2018 року надати в суд письмову заяву, в якій відповідно до частин 3, 4 статті 48 КАС України, висловити свою позицію щодо залучення співвідповідача - ОСОБА_1 управління ДФС в Івано-Франківській області.

24.09.2018 на адресу суду від позивача надійшла письмова заява на виконання ухвали суду від 11.09.2018, відповідно до змісту якої позивач не заперечує щодо залучення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до участі у справі як співвідповідача.

Розглянувши по суті заявлене клопотання, оцінивши в сукупності наявні в матеріалах справи докази, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до участі у справі як другого відповідача, виходячи із таких мотивів.

Як встановлено судом, на виконання вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладеної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" від 21.02.2018 за №117 (надалі, також – Порядок №117).

За змістом пунктів 19 і 20 Порядку №117 комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Порядком №117, серед іншого, затверджено Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, відповідно до пунктів 2 і 6 якого комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). До складу комісій регіонального рівня включаються посадові особи головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС.

Як свідчить безпосередній зміст вказаного оскаржуваного рішення головою Комісії є ОСОБА_2, яка являється заступником начальника Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області.

Згідно вимог частини 3, 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи те, що рішення №831673/36403176 від 06.07.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №423 від 01.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято Комісією, яка утворена у складі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (комісія регіонального рівня), то суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення такого територіального органу Державної фіскальної служби України до участі у справі як другого відповідача за позовними вимогами ТзОВ "Калушстальбуд", які стосуються оскаржуваного рішення №831673/36403176 від 06.07.2018.

На підставі вказаного, керуючись статтею 48, 248, 256, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної фіскальної служби України про залучення співвідповідача – задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39394463, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) в адміністративній справі №0940/1406/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Калушстальбуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №831673/36403176 від 06.07.2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №423 від 01.11.2017 у Єдиному реєстрі податкових накладних, а також зобов’язання зареєструвати податкову накладну №423 від 01.11.2017 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3