Ухвала суду № 76659713, 25.09.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

25 вересня 2018 р. Справа № 2040/6413/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання – Козир В.М.,

за участю

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання ОСОБА_3, яке подане від імені Головного управління Держпраці у Харківській області про виклик свідка у справі за адміністративним позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Харківській області (м. Харків, вул. Алчевських, 40) про скасування постанови про накладення штрафу та скасування припису про усунення виявлених порушень, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа – підприємець ОСОБА_4 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 30.07.2018 № ХК 0737/1064/АВ/П/ТД-ФС прийняту заступником начальника ГУ Держпраці у Харківській області ОСОБА_5 Визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень № ХК 0737/1064/АВ/П від 02.07.2018 прийнятий інспектором праці ОСОБА_6 ГУ Держпраці у Харківській області.

24.09.2018 до суду надійшло клопотання ОСОБА_3, яке подане від імені Головного управління Держпраці у Харківській області, в якому вона просить викликати свідка – заступника начальника відділу з питань додержання законодавства застрахованих осіб, працевлаштування осіб з інвалідністю, з питань дитячої праці та інших нормативно-правових актів ОСОБА_7 для з’ясування обставин по справі, а саме надання пояснень безпосередньо щодо проведення інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_4

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи клопотання та документи, додані до клопотання, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з’ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім’я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 КАС України).

Згідно ч.1 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 КАС України.

Так, відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Клопотання про виклик свідка у даній справі підписане ОСОБА_3 від імені Головного управління Держпраці у Харківській області.

Відповідно до ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч.8 ст.59 КАС України).

За правилами ч.ч.5, 6 ст.59 КАС України відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Суду не надано оригіналу довіреності на ім’я ОСОБА_3, виданої Головним управлінням Держпраці у Харківській області.

Копія довіреності від 03.09.2018 № 09-19/10369 у встановленому законом порядку не завірена.

Вказані обставини не дають можливості розглянути клопотання ОСОБА_3, яке подано від імені відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Крім того, згідно ч.2 ст.65 КАС України учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім’я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Проте, таких відомостей клопотання ОСОБА_3 про виклик свідка не містить.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про повернення заяви ОСОБА_3 без розгляду.

Керуючись ст.ст. 65, 92, 166-167, 241, 243, 248, 256, КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_3, яке подане від імені Головного управління Держпраці у Харківській області про виклик свідка у справі за адміністративним позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Харківській області (м. Харків, вул. Алчевських, 40) про скасування постанови про накладення штрафу та скасування припису про усунення виявлених порушень – повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 25.09.2018.

Суддя В.В. Єгупенко