Ухвала суду № 76659001, 25.09.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

25 вересня 2018 р.

№ 1440/2324/18

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-СПЕЦСЕРВИС", вул. Чкалова, 32/3, м. Миколаїв, 54017

до відповідача:

Міністерства екології та природних ресурсів України,

вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ 35, 03035

про:

заява про забезпечення позову,

ВСТАНОВИВ:

24.09.2018р. товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГ-СПЕЦСЕРВИС" звернулось до суду з позовом до Міністерства екології та природних ресурсів України з вимогами про визнання протиправними та скасування наказів від 28.11.2017р. № 447, від 17.08.2018р. № 305, визнання протиправними дій.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.09.2018р. провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.

25 вересня 2018 року року позивачем до суду подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу № 305 від 17.08.2018р. в частині анулювання ТОВ "ЮГ-СПЕЦСЕРВІС" ліцензії АЕ № 287669 від 16.01.2014р.

Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову, суд встановив наступне.

Згідно приписів ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити заходи забезпечення позову, визначені цією статтею. Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб’єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Позивач у заяві зазначив, що фактичним та єдиним видом діяльності підприємства є здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, на виконання якої позивачем укладено господарські договори. Оскаржуваний наказ, на думку позивача, прийнято за відсутності правових підстав, а його реалізація призведе до посення позивачем матеріальних збитків, зокрема від скарг клієнтів за невиконання позивачем умов укладених з ними договорів, до припинення їх діяльності, що має наслідком невиконання зобов'язань перед працівниками по виплаті заробітної плати, звільнення працівників з підприємства, а припинення діяльності підприємства призведе до фатичного його банкрутства.

Крім того, позивач вказує, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та економічним інтересам ТОВ "ЮГ-СПЕЦСЕРВІС", для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, пов'язаних із зупиненням основного виду його господарської діяльності.

Проаналізувавши зміст позовних вимог та зміст поданої заяви позивача, суд вважає, що приведення в дію оскаржуваного наказу, може істотно ускладнити ефективний захист та поновлення порушених прав позивача.

Тому, на підставі ст.151 КАС України, суд вважає за необхідним зупинити дію наказу № 305 від 17.08.2018р. в частині анулювання позивачу ліцензії.

На підставі викладеного, керуючись ст. 151, 154, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд —

У Х В А Л И В:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-СПЕЦСЕРВИС" про забезпечення позову задовольнити.

2. Зупинити дію наказу № 305 від 17.08.2018р. в частині анулювання ТОВ "ЮГ-СПЕЦСЕРВІС" ліцензії АЕ № 287669 від 16.01.2014р.

Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала підписана суддею 25.09.2018 р.

Суддя І. А. Устинов