Ухвала суду № 76654903, 20.09.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 вересня 2018 року Справа № 0440/5745/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Кальника В.В. за участі: секретаря судового засідання Туренко К.М. представника позивача Кліндоухова П.В. представників відповідача Крюкової Д.О., Максименка С.М. представника третьої особи Крюкової Д.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства «Постер-Дніпропетровськ» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа Комунальне підприємство «Земград» Дніпровської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішень, - ВСТАНОВИВ:

27.07.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Дочірнього підприємства «Постер-Дніпропетровськ» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа Комунальне підприємство «Земград» Дніпровської міської ради, в якому позивач просить: визнати протиправними та скасувати з моменту їх прийняття рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 24.07.2018 р. за №№651, 652, 653, 654, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681, 682, 683, 684, 685, 686, 697, 698, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715.

Ухвалою від 02.08.2018 року відкрите провадження у справі, справа призначена до розгляду у загальному провадженні.

11.09.2018 року представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 0440/6743/18 за позовом Дніпровської міської ради до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, третя особа: Дочірнє підприємство «Постер - Дніпропетровськ» про визнання протиправними дій департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради.

Доводи клопотання обґрунтував тим, що дана справа та справа № 0440/6743/18 (суддя Врона О.В.) є такими, що пов'язані між собою, рішення по справі № 0440/6743/18, що набере законної сили, матиме преюдиційне значення для даної справи, у зв'язку з чим, на думку представника відповідача, дану справу неможливо розглянути до розгляду судом справи №0440/6743/18, що є підставою для зупинення провадження по справі № 0440/5745/18.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання про зупинення провадження по справі №0440/5745/18.

Представник позивача проти зупинення провадження по справі заперечував.

Представник третьої особи підтримав клопотання про зупинення провадження по справі 0440/5745/18.

Розглянувши матеріали справи, клопотання про зупинення провадження у справі та заслухавши думку представників сторін, представника третьої особи, суд зазначає наступне.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначено ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи, що в справі №0440/5745/18 предметом спору є оскарження рішення виконавчого комітету щодо скасування продовження строку дії дозволів від 24.07.2018 р. за №№651, 652, 653, 654, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671, 672, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681, 682, 683, 684, 685, 686, 697, 698, 699, 700, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715, а предметом спору по справі № 0440/6743/18 є оскарження дій департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради щодо продовження строку дії дозволів до 01.01.2020р., зокрема:

- дозволу на розміщення зовнішньої реклами №137/3 за адресою: просп. Богдана Хмельницького (вул. Героїв Сталінграда), біля стадіону та вважати строк дії дозволу таким, що закінчився 01.01.2015р.;

- дозволу на розміщення зовнішньої реклами №137/20 за адресою: просп. Олександра Поля (просп. Кірова) - вул. Володимира Антоновича (вул. Свердлова) та вважати строк дії дозволу таким, що закінчився 06.10.2015р.;

- дозволу на розміщення зовнішньої реклами №137/89 за адресою: просп. Олександра Поля (просп. Кірова) - вул. Михайла Драгоманова (вул. Димитрова) та вважати строк дії дозволу таким, що закінчився 01.01.2015р.;

- дозволу на розміщення зовнішньої реклами №137/105 за адресою: вул. Набережна Перемоги, біля магазину «Ельдорадо» та вважати строк дії дозволу таким, що закінчився 01.01.2015р.;

- дозволу на розміщення зовнішньої реклами №137/377 за адресою: просп. Богдана Хмельницького (вул. Героїв Сталінграда), біля буд. № 4 та вважати строк дії дозволу таким, що закінчився 15.08.2015р.,

суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 0440/6743/18, оскільки, на думку суду, дану справу не представляється можливим вирішити до набрання законної сили рішенням у справі №0440/6743/18, зважаючи на те, що судом у справі №0440/6743/18 під час прийняття рішення буде досліджена правомірність дій департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради щодо продовження строку дії дозволів, які в подальшому було скасовано відповідачем у даній справі - Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду справи №0440/5745/18 та наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 0440/5745/18 за позовом Дочірнього підприємства «Постер-Дніпропетровськ» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа Комунальне підприємство «Земград» Дніпровської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішень - зупинити до набрання чинності рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 0440/6743/18.

Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі №0440/5745/18.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 25 вересня 2018 року.

Суддя В.В. Кальник