Рішення № 76651345, 17.09.2018, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" вересня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/1271/18Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Цісельський К.О.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства ,,Одесаобленерго” до Державного підприємства ,,Адміністрація морських портів України” про стягнення 10768,64 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.07.2018 р. (суддя Власова С.Г.) відкрито провадження у справі № 916/1271/18, призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження на 24.07.2018 р.

Розпорядженням керівника апарату суду від 16.07.2018 р. № 351 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 916/1271/18 на підставі п.4.2.7 Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області в редакції від 14.06.2018 р. (протокол № 17-05/2018) у зв’язку з прийняттям Вищою радою правосуддя рішення від 10.07.2018 р. № 2225/0/15-18 про звільнення ОСОБА_4 з посади судді Господарського суду Одеської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 16.07.2018 р. справу № 916/1271/18 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічману Л.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.07.2018 р. суддею Лічманом Л.В. прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження на 13.08.2018 р.

Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 13.08.2018 р. у судовому засіданні оголошено перерву до 29.08.2018 р., а від 29.08.2018 р. – до 17.09.2018 р.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 17.09.2018 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Акціонерне товариство ,,Одесаобленерго” (далі – АТ ,,Одесаобленерго”) звернулось в Господарський суд Одеської області з позовною заявою до Державного підприємства ,,Адміністрація морських портів України” (далі – ДП ,,АМПУ”) про стягнення 10768,64 грн заборгованості, яка виникла внаслідок перевищення граничних величин потужності згідно договору про постачання електричної енергії від 19.09.2013 р. № 2014.

В обґрунтування позовних вимог вказується, що при перевірці дотримання споживачем договірних (граничних) величин електричної потужності в години вечірнього максимуму енергосистеми з 20.00 до 22.30 зафіксовано за 02.07.2017 р. перевищення граничної величини електричної потужності на 376 кВт, у зв’язку з чим оформлено акт від 28.07.2017 р. № 2000290. За наведене порушення згідно ст.26 Закону України ,,Про електроенергетику”, п.4.2.2 договору від 19.09.2013 р. № 2014 споживачу нараховано до сплати двократну вартість різниці фактично спожитої та договірної величин.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти її задоволення заперечив, оскільки вважає, що ним відповідно до п.4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28, п.5.5 договору про постачання електричної енергії шляхом направлення листа від 03.07.2017 р. № 386/15-06.5-19-2278 та оплати 30.06.2017 р. названої у цьому листі збільшеної договірної граничної величини споживання електричної потужності скориговано останню, починаючи з 01.07.2017 р.

Крім того ДП ,,АМПУ” звертає увагу суду на позицію з приводу спірних правовідносин Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, яке повідомило про те, що за правилами Методики проведення контрольних вимірів фактичної електричної потужності у споживачів в години максимуму навантаження об’єднаної енергетичної системи України, затвердженої наказом Мінпаливенерго від 19.05.2003 р. № 241, контроль за дотриманням договірних величин споживання електричної потужності здійснюється виключно за робочі дні поточного розрахункового періоду, в той час як акт позивачем складено за перевищення, встановлене 02.07.2017 р. (неділя), тобто у вихідний день.

АТ ,,Одесаобленерго” подано відповідь на відзив, а також додаткові письмові пояснення по справі, в яких не погоджується з твердженнями ДП ,,АМПУ”, т.я. умови п.5.5 укладеного між сторонами договору та п.3 додатку № 1 до нього в контексті положень п.4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28, слід розуміти таким чином, що для коригування у бік збільшення договірних граничних величин споживання електричної потужності за весь липень 2017 р. споживач мав подати відповідну заяву не пізніше 30.06.2017 р., натомість звернення відбулось лише 03.07.2017 р., і саме з цієї дати АТ ,,Одесаобленерго” змінило договірну граничну величину споживання електричної потужності.

Також позивач зазначає, що призначення платежу, яким ДП ,,АМПУ” оплатило кошти за додатково заявлені обсяги споживання електроенергії, не містило інформації про це.

Окремо АТ ,,Одесаобленерго” вказує, що акт, яким зафіксовано допущене ДП ,,АМПУ” порушення, у зв’язку з відмовою від його підпису працівником порту, який був присутній під час здійснення вимірів, підписано трьома повноважними представниками позивача.

Стосовно посилань ДП ,,АМПУ” на лист Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, то в цій частині АТ ,,Одесаобленерго” вважає, що цей документ є лише думкою певного органу щодо правових відносин між сторонам. Позивач зазначає, що порт у м. Іллічівську працює цілодобового протягом семи днів на тиждень, тому доводи про контрольний обмір показників вихідного дня не заслуговують на увагу.

ДП ,,АМПУ” у запереченнях на відповідь на відзив повідомляє, що висновок АТ ,,Одесаобленерго” про необхідність звернення 30.06.2017 р. для збільшення договірної величини споживання електричної енергії та електричної потужності у липні 2017 р. суперечить висновку, зробленому в листі від 28.04.2014 № 19/31-600, де позивач відмовляє у коригуванні договірних величин споживання електричної енергії та потужності травня 2014 р., наголошуючи, що розрахунковий період цього місяця починається з 01.05.2014 р.

Крім того відповідач зауважує, що доводи позивача фактично зводяться до того, що для коригування договірних величин споживання електричної потужності з початку розрахункового періоду відводиться лише один день для реєстрації письмового звернення у позивача, за умови зарахування коштів за додатково заявлені обсяги електричної енергії на перший день розрахункового періоду. Така позиція, на думку ДП ,,АМПУ”, безпідставно звужує строк, наведений у п.4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28, та у п. 5.5 договору на постачання електричної енергії.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність тверджень представників сторін фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про відмову у позові, виходячи з наступного.

19.09.2013 р. між ПАТ ,,Енергопостачальна компанія ,,Одесаобленерго”, найменування якого змінено на АТ ,,Одесаобленерго”, та ДП ,,АМПУ” укладено договір про постачання електричної енергії № 2014, чинний по сьогоднішній день. Серед переліку об’єктів споживача, які отримують електричну енергію, є зокрема адміністрація порту, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Праці,6.

Пунктом 5.3 цього договору встановлено, що договірні (граничні) величини споживання електричної потужності на розрахунковий період визначаються для споживача на години максимуму навантажень енергосистеми окремо для кожної площадки вимірювання з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним (за підсумками минулого року) обсягом фактичного споживання електричної енергії 50 тис. кВтг і більше, виходячи із установленого енергосистемою завдання щодо граничного споживання електричної потужності і доводяться постачальником електричної енергії до відома споживача письмовим повідомленням не пізніше ніж за 10 діб до початку наступного розрахункового періоду, що є невід’ємною частиною договору.

Повідомленням від 22.05.2017 р. споживачу доведено граничні величини споживання електричної потужності в липні 2017 р., у т.ч. вечір – 2668 кВт.

З метою проведення контрольних вимірів фактичної потужності споживача за об’єктом адміністрація порту в розрахунковому періоді – липень 2017 р. в години максимуму навантаження енергосистеми АТ ,,Одесаобленерго” направило лист від 26.07.2017 р. № 140/03-451 з метою забезпечення присутності уповноваженого представника споживача для проведення відповідних вимірів. Провівши виміри, позивач зафіксував перевищення ввечері 02.07.2017 р. граничної величини (2668 кВт) споживання електричної потужності на 376 кВт, в зв’язку з чим склав акт з контролю електричної потужності від 28.07.2017 р. № 2000290.

В подальшому АТ ,,Одесаобленерго” виставлено ДП ,,АМПУ” рахунок-фактуру від 31.07.2017 р. № 2014/1, в який включено 10768,64 грн (376 кВт х 14,32 грн (ціна за 1 кВт) х 2), нарахованих за перевищення граничного рівня потужності на підставі ст.26 Закону України ,,Про електроенергетику” та п.4.2.2 договору від 19.09.2013 р. № 2014, де передбачено, що за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності споживач сплачує постачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої та договірної величин.

Неоплата рахунку-фактури від 31.07.2017 р. № 2014/1 спричинила звернення до господарського суду з позовом у рамках провадження у даній справі.

В чинній на момент виникнення спірних правовідносин редакції п.4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 р. за № 417/1442, визначено, що: споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії; постачальник електричної енергії за регульованим тарифом протягом п’яти робочих днів від дня отримання звернення розглядає заяву споживача, приймає рішення за цим зверненням та не пізніше шостого робочого дня від дня отримання звернення письмово повідомляє споживача про результати розгляду заяви. Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п’ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право відмовити споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання споживачем своїх зобов’язань щодо оплати електричної енергії за договором про постачання електричної енергії; у разі коригування за заявою споживача договірної величини споживання обсягу електричної енергії здійснюється відповідне коригування договірної граничної величини споживання електричної потужності; датою коригування вважається дата попередньої оплати додатково заявлених обсягів активної електричної енергії. У разі, якщо договором про постачання електричної енергії попередня оплата не передбачена, датою коригування вважається дата прийняття постачальником електричної енергії рішення про коригування договірних величин на підставі письмового звернення споживача. Для споживача, який розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу, та/або споживача постачальника за нерегульованим тарифом, електроустановки якого обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії, за дату коригування договірної граничної величини споживання електричної потужності приймається дата отримання постачальником електричної енергії звернення від споживача; скоригована гранична величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування; за результатами розгляду споживачу надсилається повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин або обґрунтована відмова здійснення коригування. Повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин обсягу споживання та електричної потужності є невід’ємною частиною договору.

В п.п.5.5 та 5.6 договору від 19.09.2013 р. № 2014 передбачено, що: споживач має право протягом поточного розрахункового періоду, зазначеного у додатку ,,Порядок розрахунків” до цього договору, але не пізніше ніж за п’ять робочих днів до його закінчення, звернутись письмово до постачальника за коригуванням граничної величини споживання електричної енергії та договірної (граничної) величини електричної потужності; коригування договірної величини споживання електричної енергії та договірної (граничної) величини електричної потужності проводиться постачальником електричної енергії при виконанні споживачем наступних умов: надання споживачем письмового звернення постачальнику електричної енергії про коригування договірної величини електричної енергії на протязі поточного розрахункового періоду не пізніше, ніж за п’ять робочих днів до його закінчення; виконання споживачем оплати заявлених обсягів споживання електричної енергії з урахуванням обсягів коригування, у відповідності до умов визначених додатком ,,Порядок розрахунків” до договору…; датою коригування договірних величин споживання електричної енергії та потужності вважається дата попередньої оплати додатково заявлених обсягів активної електричної енергії; у разі, якщо договором про постачання електричної енергії попередня оплата не передбачена, датою коригування вважається дата прийняття постачальником електричної енергії рішення про коригування договірних величин на підставі письмового звернення споживача (для бюджетних і т.п. споживачів).

В додатку № 5 до цього договору закріплено, що поняття ,,розрахунковий період” прирівнюється до поняття ,,календарний місяць”.

Отже, у разі звернення споживача до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із відповідною заявою не пізніше, ніж за п’ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду (календарного місяця), та оплати додатково заявлених обсягів, коригування договірної граничної величини споживання електричної потужності відбувається з дня оплати збільшених обсягів активної електричної енергії.

В контексті обставин цієї справи наведений висновок суду означає, що ДП ,,АМПУ” не перевищено граничний рівень потужності, встановлений угодою, адже:

- листом № 386/15-06.5-19-2278 споживач 03.07.2017 р., тобто у визначений законодавством та договором строк, повідомив постачальника електроенергії про коригування у липні 2017 р. договірної величини споживання електричної потужності та встановлення її на рівні 4050 кВт увечері;

- 30.06.2017 р. здійснило на користь АТ ,,Одесаобленерго” авансовий платіж, яким в т.ч. оплатило названі в листі № 386/15-06.5-19-2278 додатково заявлені обсяги.

Таким чином, враховуючи дату надходження коштів, з 01.07.2017 р. встановлена в договорі величина споживання електричної потужності вважається відкоригованою до 4050 кВт увечері, а тому виявлений в ході контрольних обмірів показник на рівні 3044 кВт не являється порушенням умов угоди на постачання електричної енергії, з огляду на що у задоволенні позову суд відмовляє.

Хибними є посилання позивача на те, що для коригування у бік збільшення договірних граничних величин споживання електричної потужності за весь липень 2017 р. споживач мав подати заявку на коригування не пізніше 30.06.2017 р., оскільки така позиція АТ ,,Одесаобленерго” прямо суперечить п.4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 (із змінами), п.п.5.5 та 5.6 договору від 19.09.2013 р. № 2014, в яких встановлено можливість звернення із відповідною пропозицією протягом розрахункового періоду (липень 2017 р.) не пізніше, ніж за п’ять робочих днів до його закінчення, а не за день до початку.

Не приймаються до уваги твердження позивача щодо відсутності у призначенні платежу, яким ДП ,,АМПУ” перерахувало, зокрема, кошти за додатково заявлені обсяги споживання електроенергії, інформації про це, т.я. з отриманого 03.07.2017 р. листа споживача № 386/15-06.5-19-2278 постачальник у будь-якому випадку дізнався про те, що саме оплачено 30.06.2017 р.

Інші доводи сторін, які стосуються моменту проведення перевірки та правильності оформлення її результатів, з урахуванням встановлення судом факту відсутності зі сторони відповідача порушення, на існуванні якого наполягає позивач, залишаються без правової оцінки як такі, що не мають жодного впливу на кінцевий результат розгляду справи.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, – на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на відмову у позові в повному обсязі сплачений за його подачу судовий збір покладається на АТ ,,Одесаобленерго”.

Керуючись ст.ст.129,130,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

У позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 24 вересня 2018 р.

Суддя Л.В. Лічман