Ухвала суду № 76648129, 20.09.2018, Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 496/3957/18

Провадження № 1-кс/496/1589/18

У Х В А Л А

20 вересня 2018 року Біляївський районний суд Одеської області у складі

Слідчого судді - Дранікова С.М.

при секретарі – Мірошнікової О.С.

за участю прокурора – Чорного А.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання прокурора відділу представництва інтересів громадянина або держави, протидії корупції у військовій сфері військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018160690000206 від 31.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим що, слідчим відділом Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018160690000206 від 31.05.2018 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, зловживаючи службовим становищем, діючи усупереч інтересам служби в інтересах ТОВ «Вектор Будконсалт», ТОВ «Укргазифікація Південь» та ТОВ «Будівельна компанія «Укрінбуд», з метою отримання вказаними товариствами неправомірної вигоди уклали з цими суб'єктами господарювання договори підряду на виконання робіт з будівництва об’єктів військового містечка Дачне-2, розташованого в с. Дачне Одеської області, за явно завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам. Крім того, упродовж 2016 – 2018 років службові особи Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, діючи умисно в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Лінккор», товариства з обмеженою відповідальністю «Перший квартал», товариства з обмеженою відповідальністю «Боріскол», товариства з обмеженою відповідальністю «СК «ДАРІНА», товариства з обмеженою відповідальністю «ІБВК «Квадр», товариства з обмеженою відповідальністю «ЛК Енергомир» та інших суб’єктів господарювання, під час виконання укладених із ними договорів підряду, шляхом зловживання службовим становищем та вчинення службового підроблення офіційних документів, безпідставно перерахували на рахунки вказаних суб'єктів господарювання грошові кошти в особливо великих розмірах, чим вчинили розтрату бюджетних коштів, які перебували в їх віданні. Згідно повідомлення з 7 управління ГУ ВКР ДКР СБ України встановлено, що перевіркою фактичних обсягів виконаних робіт, правильності розрахунків, застосування одиничних розцінок та проведенням контрольних обмірів і обстежень по актах ф. КБ-2в, встановлено безпідставне завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 20 810 674,63 грн., а саме з наступними підрядними організаціями:

- товариство з обмеженою відповідальністю «Лінккор» відповідно до договору генерального підряду від 14.09.2017 № 49/17 по об’єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280-2» на суму 10 459 169,15 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Перший квартал» відповідно до договору генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 по об’єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр – Д-2/ЇД-2» на суму 9 512 091,05 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Боріскол» відповідно до договору генерального підряду від 18.09.2017 № 39/17 по об’єкту «Реконструкція котельні по ГП №12 у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/К12» на суму 277 324,25 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «СК «Даріна» відповідно до договору генерального підряду від 18.10.2017 № 71/17 по об’єкту «Будівництво будівлі медичного пункту у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МП-2» на суму 244 084,80 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна виробнича компанія «Квадр» відповідно до договору генерального підряду від 26.07.2017 № 30/17 по об’єкту «Будівництво будівлі гуртожитку для військовослужбовців за контрактом у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ГК» на суму 119 422,93 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК Енергомир» відповідно до договору генерального підряду від 29.09.2017 № 41/17 по об’єкту «Реконструкція зовнішніх мереж електропостачання в військовому містечку Дачне-2. Шифр-Д-2/ЕМ» на суму 40 009,40 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Градо-строй» відповідно до договору генерального підряду від 18.12.2017 № 130/17 по об’єкту «Будівництво будівлі пральні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ПР» на суму 33 681,91 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Будспец» відповідно до договору генерального підряду від 18.12.2017 № 35/17 по об’єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280» на суму 26 587,13 грн.

Крім того, оглядом сайту системи «ProZorro» (https://prozorro.gov.ua/) встановлено, що окрім вказаних договорів, між Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням та іншими суб'єктами господарювання були укладені договори підряду на виконання робіт з будівництва об’єктів військового містечка Дачне-2, розташованого в с. Дачне Одеської області, у яких містяться порушення, які полягають у явно завищених цінах, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а саме:

- товариство з обмеженою відповідальністю «Лінккор» - договір генерального підряду від 06.11.2017 № 79/17 по об’єкту «Реконструкції зовнішніх мереж теплопостачання у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МТ» на суму 4 097 932,80 грн.;

- мале колективне підприємство «Праця» - договір генерального підряду від 12.12.2016 № 94/16 по об’єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр-Д-2/280» на суму 13 950 001,16 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 17.11.2017 № 70/17 по об’єкту «Реконструкції зовнішніх мереж водопостачання у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МВ» на суму 5 199 606,48 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 02.03.2018 № 7/18 по об’єкту «Будівництво елементів благоустрою території військового містечка. Шифр – Д-2/БТ» на суму 22 660 625,57 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 30.11.2017 № 117/17 по об’єкту «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації у військовому містечку Дачне-2. Шифр – Д-2/МК» на суму 18 950 000,00 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна виробнича компанія «Квадр» - договір генерального підряду від 15.05.2018 № 75/18 по об’єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування у військовому містечку Дачне-2, с. Дачне. Шифр – Д-2/К-1» на суму 16 950 753,78 гривень;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Строительная компания "Градой-Строй» - договір генерального підряду від 06.12.2017 № 129/18 по об’єкту «Будівництво будівлі лазні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/Л» на суму 8 898 000,00 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Авалон Строй» - договір генерального підряду від 28.11.2017 № 113/17 по об’єкту «Капітальний ремонт комплексної будівлі по ГП №10 у в/м Дачне-2. Шифр - Д-2/10» на суму 3 670 200,00 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Боріскол» - договір генерального підряду від 18.08.2017 № 39/17 по об’єкту «Реконструкція котельні по ГП №12 у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/К12» на суму 6 281 104,00 грн.

- товариство з обмеженою відповідальністю «Вектор Будконсалт» - договір генерального підряду від 18.02.2018 № 1/18 по об’єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280» на суму 38 834 000,00 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрінбуд» - договір генерального підряду від 01.03.2018 № 10/18 по об’єкту «Будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу шифр Д-2/ФОК» на суму 24 972 095,00 грн.;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Укрпрострой» - договір генерального підряду від 10.05.2018 № 66/18 по об’єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування у військовому містечку Дачне-1. Шифр – Д-1/К-1» на суму 16 806 833,60 грн.

Враховуючи вищевикладене, виникла об’єктивна необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (м. Одеса, вул. Армійська, 18) або в її структурних підрозділах де б вони не знаходились, а саме до всіх наявних документів з приводу укладання та реалізації договорів про надання послуг будівництва об’єктів у військовому містечку Дачне-2 (Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, вул. Польова, 51). Відомості, які знаходяться в Південному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні (м. Одеса, вул. Армійська, 18) або в її структурних підрозділах де б вони не знаходились, виникла об’єктивна необхідність в отримані дозволу на тимчасовий доступ до вказаних вище документів, з метою вилучення та долучення їх до кримінального провадження як речових доказів, а також проведення у послідуючому будівельно-технічної експертизи, зв’язку з чим прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор підтримав своє клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Прокурор довів наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу представництва інтересів громадянина або держави, протидії корупції у військовій сфері військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у Південному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні (м. Одеса, вул. Армійська, 18) або в його структурних підрозділах де б вони не знаходились із можливістю вилучення оригіналів договорів генерального підряду, укладених Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням з наступними товариствами з обмеженою відповідальністю: «Вектор Будконсалт» №1/18 від 16.02.2018, «Лінкор» №49/17 від 14.09.2017, №79/17 від 06.11.2017, «Укргазифікація Південь» №70/17 від 17.10.2017, №117/17 від 30.11.2017, №7/18 від 28.02.2018, «Будівельна компанія «Укрінбуд» №10/18 від 01.03.2018, «Укрпромстрой» №66/18 від 10.05.2018, «Інвестиційна будівельно-виробнича компанія «Квадр» №75/18 від 15.05.2018, №30/17 від 26.07.2017, «Строительная компания «Градо-Строй» №129/17 від 18.12.2017, №130/17 від 18.12.2017, «Авалон Строй» №113/17 від 28.11.2017, «СК «Даріна» №71/17 від 18.11.2017, «Перший квартал» №44/17 від 04.09.2017, «ЛК Енергомир» №41/17 від 29.08.2017, «Боріскол» №39/17 від 18.08.2017, приватне підприємство «Будспец» №35/17 від 10.08.2017, мале колективне підприємство «Праця» №94/16 від 12.12.2016, а також договорів, укладених з приводу будівництва та реконструкцію об’єктів у військовому містечку Дачне-2 (Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, вул. Польова, 51), у тому числі документів, пов’язаних з їх укладанням та реалізацією, а саме:

- План забудови військового містечка Дачне-2 (Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, вул. Польова, 51)

- Проектно-кошторисну документацію на виконання ремонтно-будівельних робіт в повному обсязі з кресленнями, специфікаціями, відомостями обсягів робіт тощо;

- Технічні паспорти, в повному обсязі на теперішній час;

- Сертифікати відповідності на будівельні матеріали та обладнання;

- Акти свідоцтва прихованих робіт;

- Декларації дозволу виконання ремонтно-будівельних робіт та декларації про готовність об’єктів до експлуатації;

- Журнали виконання ремонтно-будівельних робіт;

- Дозвіл на часткове пошкодження (руйнування) конструктивних елементів будівель та внутрішнього опорядження з визначенням виконавця даних окремих робіт;

- Товаротранспортні накладні, рахунки, чеки тощо на придбання будматеріалів;

- Розгорнутий локальний кошторис договірної ціни на виконання ремонтно-будівельних робіт по даному об’єкту;

- Розгорнутий розрахунок ЗВВ по актам приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в;

- Платіжні доручення, тощо.

. Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів дозволити групі прокурорів військової прокуратури Південного регіону України, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні № 42018160690000206 від 31.05.2018 у складі: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, слідчій групі Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області у складі: ОСОБА_6, ОСОБА_7, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні та за їх дорученням ОСОБА_8.

Роз’яснити відповідним посадовим особам Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління положення ч.1 ст. 166 КПК України, за якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали – один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Біляївського

районного суду Одеської області ОСОБА_9