Постанова № 76630928, 19.09.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 675/1328/18

Головуючий у 1-й інстанції: Столковський В.І.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

19 вересня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Платашем В.О.,

представника відповідача: Клюцука В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 12 червня 2018 року (м. Ізяслав) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області, заінтересована особа управління Державної казначейської служби України в Ізяславському районі про стягнення невиплаченої соціальної допомоги як дитині війни,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулась до суду з заявою, у якій просила замінити стягувача ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, на його спадкоємця ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у виконавчому листі № 2-а-1494/2010, виданому 29 лютого 2012 року Ізяславським районним судом Хмельницької області по справі № 2-а-1494/2010

Відповідно до ухвали Ізяславського районного суду Хмельницької області від 12 червня 2018 року заяву задоволено.

Не погоджуючись із ухвалою Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

В судовому засіданні представник відпоповідача підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 20 грудня 2010 року у справі № 2-а-1494/2010, залишеною без змін Вінницьким апеляційним адміністративним судом 28 листопада 2011 року, зокрема, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити для позивача підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 06 червня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

29 лютого 2012 року на виконання вказаного судового рішення Ізяславським районним судом Хмельницької області було видано виконавчий лист № 2-а-1494/2010.

ІНФОРМАЦІЯ_2 позивач помер, що підтверджується даними свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1, виданого 28 листопада 2011 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ізяславського районного управління юстиції у Хмельницькій області.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 17 лютого 2016 року спадкова справа № 252/2012, зареєстровано в реєстрі за № 133, спадкоємцем позивача є заявник по справі ОСОБА_4, яка згідно свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 являється дружиною спадкодавця.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи колегія суддів зважає на наступне.

Так, ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

В силу ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

За змістом ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Тобто, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

При цьому, виконання судових рішень - це завершальна стадія судового процесу, а саме: завершальний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

Європейський суд з прав людини зазначає, що право на судовий розгляд, гарантований ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, захищає також виконання остаточних та обов'язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін.

Разом з тим, доводи представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області стосовно того, що судове рішення набрало чинності вже після смерті стягувача є необґрунтованими, оскільки вказане рішення є чинним та обов'язковим до виконання, а правонаступник позивача має право на отримання заборгованості з пенсії, оскільки вона присуджена останньому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду винесена з дотриманням вимог процесуального та матеріального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Ізяславського районного суду Хмельницької області від 12 червня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 24 вересня 2018 року.

Головуючий Сушко О.О. Судді Залімський І. Г. Смілянець Е. С.