Ухвала суду № 76630614, 21.09.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

21 вересня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/752/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораш В.О. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39392513, вул. Героїв Майдану 200-А, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013) до фізичної особи ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Чернівецькій області (позивач) до фізичної особи ОСОБА_1 (відповідач) з такими позовними вимогами:

стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг на нерухоме майно на загальну суму 63619,51 грн.

Ухвалою суду від 03.09.2018 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотань будь-якої із сторін про інше.

Ухвалою суду від 21.09.2018 року відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Чернівецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на нерухоме майно в сумі 6319,51 грн за правилами загального позовного провадження.

19.09.2018 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Верховним судом у порядку касаційного провадження адміністративної справи №824/671/17-а у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №33760-13 від 30.06.2017 року. Обґрунтовуючи подане клопотання, представник відповідача зазначив, що об'єктивно неможливо розглянути справу за позовом Головного управління ДФС в Чернівецькій області, оскільки підставою для пред'явлення даного позову є спірне податкове повідомлення-рішення №33760-13 від 30.06.2017 року, яке оскаржується в судовому порядку і остаточне рішення про протиправність та скасування податкового повідомлення-рішення, ще не прийнято.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.08.2018 року Головне управління ДФС у Чернівецькій області звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг на нерухоме майно на загальну суму 63619,51 грн, нарахований на підставі податкового повідомлення-рішення №33760-13 від 30.06.2017 року.

Ухвалою суду від 03.09.2018 року відкрито провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Чернівецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Вказаній адміністративній справі присвоєно єдиний унікальний номер №824/752/18-а.

Крім того, судом встановлено, що 11.06.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення №33760-13 від 30.06.2017 року. Вказаній адміністративній справі присвоєно єдиний унікальний номер №824/671/17-а.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду №824/671/17-а від 26.12.2017 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення №33760-13 від 30.06.2017 року задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області від 30 червня 2017 року №33760-13.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду №824/671/17-а від 03.04.2018 року рішення Чернівецького окружного адміністративного суду №824/671/17-а від 26.12.2017 року скасовано та прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 08.06.2018 року звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просила скасувати постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 року у справі №824/671/17-а та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду прийнято до розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 у справі №824/671/17-а, та відкрито по ній касаційне провадження.

При цьому, Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 у справі №824/671/17-а до закінчення її перегляду в касаційному порядку - відмовлено.

Питання зупинення та поновлення провадження у справі врегульовано статтею 236 КАС України.

Зазначеною статтею визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом тимчасова перерва в провадженні у справі, що викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які перешкоджають здійснювати її розгляд.

Отже, за своєю правою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настання зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Таким чином, зважаючи на те, що постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 у справі №824/671/17-а набрала законної сили з дати її прийняття, а її виконання не зупинене Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду, суд не вбачає визначених статтею 236 КАС України підстав для зупинення провадження у адміністративний справі №824/671/17-а до вирішення адміністративної справи №824/671/17-а.

Крім того, суд зазначає, що визначені Кодексом адміністративного судочинства України підстави для зупинення провадження у справі не передбачають зупинення провадження у справі до прийняття остаточного рішення у справі.

Судом не встановлено обґрунтованих підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі. Більше того, зупинення провадження у справі у даному випадку призведе до необґрунтованого затягування судового процесу, а тому суд вважає за можливе продовжити розгляд справи №824/752/18-а без зупинення провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №824/752/18-а - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш